全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波：規(guī)范引導(dǎo)長(zhǎng)租房市場(chǎng)健康有序發(fā)展

　　全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波日前建議，從加快完善市場(chǎng)監(jiān)管體系、持續(xù)加大房源有效供給、穩(wěn)步推進(jìn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”落地等方面規(guī)范引導(dǎo)長(zhǎng)租房市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　持續(xù)加大房源有效供給

　　姚勁波認(rèn)為，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)租房市場(chǎng)仍處于起步階段，行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些突出問(wèn)題，建議從加快完善市場(chǎng)監(jiān)管體系等方面著力，推進(jìn)長(zhǎng)租房市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

　　在加快完善市場(chǎng)監(jiān)管體系方面，姚勁波建議，應(yīng)盡快出臺(tái)更高級(jí)別住房租賃上位法，各地政府可據(jù)此完善監(jiān)管機(jī)制流程，規(guī)范長(zhǎng)租房經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為；主管部門(mén)可與房產(chǎn)信息服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)合作對(duì)接，建立基于數(shù)字技術(shù)的住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)，完善信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)租房信息備案、交易、監(jiān)管全流程線(xiàn)上化、實(shí)時(shí)化，動(dòng)態(tài)處置低信用機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，嚴(yán)防囤積房源、哄抬租金等違規(guī)操作；健全長(zhǎng)租房經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管制度，整頓租賃企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，保障行業(yè)健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　姚勁波建議，持續(xù)加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜。國(guó)家層面應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，引導(dǎo)各地因城施策，將土地供應(yīng)側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房；外來(lái)人口集中流入城市可加大“集租房”（集體土地建設(shè)的租賃住房）、公租房等保障性房源供應(yīng)，并根據(jù)市場(chǎng)情況，推出多個(gè)檔位的長(zhǎng)租房源，擴(kuò)大租房者選擇面，滿(mǎn)足各類(lèi)人群特別是中低收入群體的租賃需求；引導(dǎo)各地出臺(tái)個(gè)人租賃收入所得稅減免等政策，鼓勵(lì)居民將閑置住房通過(guò)合法租賃機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期出租，并給予更大程度的稅費(fèi)減免，以提高存量房屋利用率。

　　姚勁波建議，穩(wěn)步推進(jìn)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”落地，充分保障租房者權(quán)益。地方政府重點(diǎn)保護(hù)租房者基本權(quán)益，強(qiáng)化治理“隨意漲房租、突然被驅(qū)逐”等亂象，保護(hù)租賃雙方合法權(quán)益；各地可根據(jù)公共設(shè)施完備情況，逐步將公共服務(wù)與房產(chǎn)所有權(quán)松綁，推進(jìn)其直接與人綁定，進(jìn)而縮小租購(gòu)之間權(quán)益差，促進(jìn)落戶(hù)及教育、醫(yī)療等重點(diǎn)公共服務(wù)均衡化，實(shí)現(xiàn)以人為本的公共服務(wù)資源配置。

　　加快生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　姚勁波認(rèn)為，隨著疫情得到有效控制，線(xiàn)下服務(wù)將逐步恢復(fù)，線(xiàn)上服務(wù)等新業(yè)態(tài)仍將持續(xù)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，并為我國(guó)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動(dòng)能。但受限于企業(yè)規(guī)模小、布局分散、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等因素，我國(guó)生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平仍相對(duì)較低，廣大中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型意愿不足，平臺(tái)企業(yè)缺乏集成式、低成本的數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)。他建議，加快推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　具體而言，一方面，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的企業(yè)提供有力支撐。姚勁波建議主管部門(mén)加快制定細(xì)分領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，幫助企業(yè)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)業(yè)”的融合目標(biāo)、路徑及重要性加深認(rèn)知，轉(zhuǎn)變“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的觀念。

　　另一方面，構(gòu)建商業(yè)體系，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)投入研發(fā)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品。建議有關(guān)部門(mén)為提供解決方案及服務(wù)的平臺(tái)企業(yè)給予專(zhuān)項(xiàng)政策、資金支持，鼓勵(lì)其向中小微企業(yè)提供一站式數(shù)字化服務(wù)，培訓(xùn)從業(yè)人員，夯實(shí)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)對(duì)居民消費(fèi)趨勢(shì)精準(zhǔn)定向，定期發(fā)布大數(shù)據(jù)分析報(bào)告，供政府及市場(chǎng)主體參考，持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的規(guī)范引導(dǎo)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高產(chǎn)品質(zhì)量，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。