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全國人大代表、中國移動董事長楊杰:新一代信息技術(shù)為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)注智賦能

楊潔中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  

  3月7日,全國人大代表、中國移動董事長楊杰告訴中國證券報(bào)記者,今年全國兩會帶來兩份建議,包括加快推進(jìn)新型平臺用工模式規(guī)范發(fā)展以及加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與銀發(fā)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。

  新型平臺用工模式面臨挑戰(zhàn)

  近年來,數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展,推動平臺經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)興起。新經(jīng)濟(jì)工作人數(shù)快速增長,對傳統(tǒng)的就業(yè)方式、組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生沖擊,并催生出新型平臺用工模式這一就業(yè)新業(yè)態(tài)。

  新型平臺用工模式面臨諸多亟待解決的問題!皩Ξ(dāng)前的法律制度、勞動保障、合規(guī)經(jīng)營和社會發(fā)展等方面產(chǎn)生多重挑戰(zhàn)。”楊杰表示,當(dāng)前勞動法律體系并未將新型平臺用工模式充分納入。同時,大部分新型平臺用工模式采用無底薪、按件計(jì)費(fèi)的薪酬結(jié)構(gòu),從業(yè)者收入具有較大的不確定性,長時間處于緊張工作中。從業(yè)者社會保險(xiǎn)權(quán)益也難以保障,更缺少職業(yè)發(fā)展空間,一旦脫離平臺,重新就業(yè)將面臨較大困難。此外,企業(yè)本身也面臨很高的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。

  對于規(guī)范新型平臺用工模式,楊杰建議,健全勞動立法,盡快將新型平臺用工模式納入法律體系;推進(jìn)治理創(chuàng)新,建議采用“督促平臺自治+政府直接監(jiān)管”的協(xié)同治理模式;完善保障體系,加快完善靈活就業(yè)人員參與社會保險(xiǎn)制度;加強(qiáng)合規(guī)監(jiān)管,將新型平臺用工模式中的平臺企業(yè)、從業(yè)者、商家納入社會信用體系;關(guān)注個人發(fā)展,推動成立新型平臺用工行業(yè)協(xié)會等組織。

  打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動能

  對于如何應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的問題,楊杰表示,“新一代信息技術(shù)加速融入經(jīng)濟(jì)社會民生,賦能千行百業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,在化解人口老齡化問題方面將催生更多新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新服務(wù),打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動能!

  楊杰指出,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、適老化程度較低,制約老年人使用數(shù)字銀發(fā)產(chǎn)品服務(wù)的廣度和深度。例如,大部分存量基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)時并未充分考慮到我國人口老齡化速度和老齡化社會發(fā)展進(jìn)程,給老年人居住、出行和使用帶來不便或隱患。同時,由于基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平低,且未預(yù)留改造空間,5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖、云數(shù)據(jù)中心、邊緣云節(jié)點(diǎn)等信息化設(shè)備在后期難以安裝部署,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施改造難度大、成本費(fèi)用高、適配周期長。

  楊杰建議,出臺加快基礎(chǔ)設(shè)施信息化、適老化建設(shè)和改造指導(dǎo)意見,推動地方政府將部署5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖、云數(shù)據(jù)中心、邊緣云節(jié)點(diǎn)等設(shè)備作為基礎(chǔ)設(shè)施信息化、適老化標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,并對參與企業(yè)給予政策補(bǔ)貼和金融財(cái)稅支持。同時,積極探索政府和社會資本合作等新型融資模式,讓更多社會資本參與到基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、適老化改造當(dāng)中。

  楊杰還建議,鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)深入挖掘老年人差異需求,積極引入大屏、手勢、語音等智能化操作方式,推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字銀發(fā)產(chǎn)品盡快大規(guī)模投入市場。鼓勵基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)公司積極參與銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)注智賦能。

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