全國政協(xié)委員、陜西建工集團黨委書記、董事長張義光建議：加快勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 推動建筑工人職業(yè)化

　　今年全國兩會，全國政協(xié)委員、陜西建工集團黨委書記、董事長張義光建議，應保障農(nóng)民工勞動所得和社會福利，促進農(nóng)民工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型升級。

　　推進建筑工人職業(yè)化建設

　　“目前，建筑產(chǎn)業(yè)工人面臨工作臨時性強、流動性大、作業(yè)時間長、老齡化嚴重、文化程度低、技能培訓不足等現(xiàn)實問題，嚴重制約了建筑行業(yè)發(fā)展�！睆埩x光認為，要實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須造就一支有理想、守信念、懂技術、會創(chuàng)新、敢擔當、講奉獻的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　他建議推進勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。整合、優(yōu)化建筑工人隊伍及勞務企業(yè)，逐漸由低層次的體力型、數(shù)量型向高層次的技術型、知識型轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)勞務作業(yè)領軍人物，鼓勵與建筑施工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關系，進而不斷提升專業(yè)作業(yè)能力。同時，引導小微勞務企業(yè)、建筑工人作業(yè)班組向?qū)�業(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進專業(yè)作業(yè)企業(yè)成為建筑業(yè)的用工主體，進一步促進企業(yè)高素質(zhì)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效。探索建立穩(wěn)定的勞動關系，把經(jīng)驗豐富、技術精湛的農(nóng)民工吸納到企業(yè)來，建立相對穩(wěn)定的核心技術工人隊伍。推進建筑工人職業(yè)化建設，切實加快培育建筑業(yè)所需的新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　他還建議完善農(nóng)民工工資支付長效保障機制，推進工程建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、工資保證金等制度的規(guī)范化與標準化。

　　此外，他在提案中還建議探索解決農(nóng)民工社會保險繳納的資金來源，研究適應農(nóng)民工實際的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障機制，制定適合農(nóng)民工實際的公積金繳納長效機制，解決農(nóng)民工進城務工的后顧之憂。著力解決農(nóng)民工在招錄就業(yè)、社會保障、子女就學等方面的現(xiàn)實問題。

　　在張義光看來，弘揚工匠精神，營造學技能、重技能的良好氛圍，也是促進農(nóng)民工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型的重要舉措。他建議，在推動建筑工人職業(yè)化道路上，也要加強技能人員教育培訓工作的統(tǒng)籌管理，完善建筑工人技能培訓組織實施體系，制定建筑工人職業(yè)技能標準和評價規(guī)范。

　　加大農(nóng)村環(huán)境整治

　　近年來，鄉(xiāng)村環(huán)境治理面貌得到一定改變，但農(nóng)村垃圾的無害化處理和污水治理沒有得到有效解決，垃圾處理只是簡單的集中掩埋，農(nóng)村污水處理設施缺失，污水無處排放。

　　對此，張義光提出三點建議：一是根據(jù)實際情況，采取集中式、家庭式或分散式處理。一定規(guī)模的自然村建立小型污水收集處理站，確保污水能得以集中有效處理。二是提高環(huán)保意識，加強垃圾分類在農(nóng)村推廣，對收集的垃圾集中科學處置，避免簡單掩埋造成二次污染。三是農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱，依靠農(nóng)民繳納的費用杯水車薪，建議加大資金投入，采取集中資金、分批實施辦法，建成一批環(huán)境治理示范村，實現(xiàn)逐步擴大覆蓋。

　　同時，應做好已建成扶貧項目的后期管理維護工作。近年來，在扶貧專項資金和政策的大力支持下，建成了一大批農(nóng)村基礎設施，有力地改善了貧困地區(qū)的面貌。但建成后，由于缺乏建立有效的維護運營機制，造成一些新修鄉(xiāng)村道路無人管護，使用壽命大大縮短。一些農(nóng)村飲水、灌溉設施缺乏日常管護。因此，應堅持建設和維護并重，保障維護經(jīng)費，建立長效機制，讓造福農(nóng)民的項目長久發(fā)揮作用。