全國(guó)人大代表、西部礦業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張永利：優(yōu)化藏區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu) 實(shí)現(xiàn)礦業(yè)低碳發(fā)展

　　全國(guó)人大代表、西部礦業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張永利聚焦青海企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，建議優(yōu)化藏區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　發(fā)展綠色礦業(yè)

　　張永利表示，“十三五”以來(lái)，作為青海唯一的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，西礦集團(tuán)全面改造升級(jí)礦山、有色金屬冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鹽湖化工、綠色建筑等新型產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持資源綜合回收利用、變廢為寶，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造了一批綠色發(fā)展標(biāo)桿單位。公司經(jīng)營(yíng)的10座礦山全部達(dá)到省級(jí)以上綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。其中，6座是國(guó)家級(jí)綠色礦山，銅冶煉等6家工廠獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠。

　　“我國(guó)礦業(yè)綠色發(fā)展勢(shì)頭向好。為促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高水平的綠色低碳發(fā)展，建議對(duì)綠色發(fā)展給予更多政策支持與引導(dǎo)。”張永利表示。

　　2020年12月，西部礦業(yè)西藏玉龍銅業(yè)股份有限公司改擴(kuò)建工程生產(chǎn)啟動(dòng)儀式舉行，再造一個(gè)“新西礦”成為現(xiàn)實(shí)。目前，西部礦業(yè)全資持有或控股并經(jīng)營(yíng)13座礦山，并持續(xù)加大深邊部找礦力度，不斷新增礦石資源量。銅、鉛、鋅、鐵產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)，礦山穩(wěn)健、冶煉減虧、金融擴(kuò)張、貿(mào)易平穩(wěn)，四大板塊相輔相成，西部礦業(yè)將步入量?jī)r(jià)齊升的新階段。

　　張永利表示，玉龍銅礦是西部礦業(yè)成立以來(lái)最大的投資項(xiàng)目。玉龍銅礦將進(jìn)入綠色高效開(kāi)發(fā)的新階段，西部礦業(yè)將開(kāi)啟騰飛發(fā)展的新篇章。公司將以此為契機(jī)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，高標(biāo)準(zhǔn)抓好礦山生產(chǎn)運(yùn)行，把玉龍銅礦巨大的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)藏東高原高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把玉龍銅業(yè)打造成為全國(guó)有色金屬行業(yè)綠色發(fā)展的標(biāo)桿性企業(yè)，為藏青兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的重大貢獻(xiàn)。

　　對(duì)青海地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，張永利指出，如何留住人才是關(guān)鍵。建議對(duì)青海省企事業(yè)單位引入的高素質(zhì)高層次人才實(shí)行分類、分級(jí)征收個(gè)人所得稅，通過(guò)個(gè)人所得稅優(yōu)惠減免政策，激勵(lì)高層次人才投身西部建設(shè)。

　　提升供電能力

　　張永利指出：“近年來(lái)，青海省藏區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，供電能力不斷提升，供電質(zhì)量持續(xù)提高，為促進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。但藏區(qū)電網(wǎng)面積大、電量小，投入大、產(chǎn)出小，運(yùn)維成本高、虧損額度大�！�

　　同時(shí)，青海省工業(yè)主要集中在西寧和海東地區(qū)，電力投資只占全省的30%，其用電量占全省的90%左右。由于青海省工業(yè)以能源資源為主，原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售兩頭在外，對(duì)電價(jià)敏感度高，加之長(zhǎng)期承擔(dān)居民、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的交叉補(bǔ)貼，工業(yè)用戶難以負(fù)擔(dān)藏區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用。因此，建立藏區(qū)電力普遍服務(wù)機(jī)制對(duì)于青海省加快推進(jìn)電力體制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。

　　張永利建議，開(kāi)展青海藏區(qū)電力普遍服務(wù)成本補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。建議國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局會(huì)同相關(guān)部門加快開(kāi)展政策研究，先行試點(diǎn)剔除輸配電價(jià)中的藏區(qū)電網(wǎng)普遍服務(wù)成本，通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部幫扶機(jī)制予以解決；或在不增加基金附加的情況下，調(diào)整基金附加使用方向，落實(shí)建立青海藏區(qū)電力普遍服務(wù)成本補(bǔ)償機(jī)制改革措施，支撐青海“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。