全國人大代表、東陽光董事長張紅偉：支持企業(yè)并購重組 促進(jìn)直接融資

　　全國人大代表、東陽光董事長張紅偉近日在接受中國證券報記者采訪時表示，今年在資本市場、教育、交通等方面提交了多份建議。他建議，加快推進(jìn)并購重組市場注冊制改革，支持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合及并購重組，支持企業(yè)通過直接融資手段發(fā)展壯大，提高直接融資的市場化程度。

　　他還建議出臺相關(guān)措施，完善新能源車配套設(shè)施，減少“電子垃圾”。

　　提高直接融資市場化程度

　　張紅偉認(rèn)為，并購重組是資本市場中的一種存量上市資源優(yōu)化形式，有利于發(fā)揮資本市場配置資源的功能，能夠支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。目前，我國資本市場直接融資的市場化程度仍有提升空間。

　　對此，他建議加快推進(jìn)并購重組市場注冊制改革，支持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合及并購重組，做大、做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)通過直接融資手段發(fā)展壯大，提高直接融資的市場化程度，加大資本市場的改革開放力度，充分發(fā)揮資本市場的作用。

　　具體來說，建議放寬發(fā)行股份購買資產(chǎn)對標(biāo)的盈利能力的限制；放寬對并購重組估值定價的標(biāo)準(zhǔn)，在做好信息披露與中小投資者保護(hù)的基礎(chǔ)上，賦予上市公司在并購重組標(biāo)的估值定價環(huán)節(jié)更大的自由度；簡化IPO審核問詢環(huán)節(jié)。

　　完善新能源車配套設(shè)施

　　張紅偉認(rèn)為，新能源車配套設(shè)施不足抑制了消費(fèi)熱情，與燃油車相比，新能源車配套設(shè)施發(fā)展速度略顯緩慢，存在公用充電樁和小區(qū)配套充電樁不足、一些地區(qū)為本地企業(yè)量身定制補(bǔ)貼政策等問題。他建議，相關(guān)部門要完善突破汽車及零部件關(guān)鍵核心技術(shù)的支持政策；地方政府部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定促進(jìn)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展的政策措施；系統(tǒng)解決新能源汽車使用環(huán)節(jié)充電難的問題；繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車相關(guān)補(bǔ)貼；構(gòu)建公平競爭與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的市場環(huán)境，理順整個新能源汽車生態(tài)鏈的發(fā)展環(huán)境。

　　此外，對于我國“電子垃圾”總量呈上升趨勢、“電子垃圾”回收率不高的問題，張紅偉建議，要逐步規(guī)范電子產(chǎn)品及配件標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一接口和配置；鼓勵企業(yè)提高電子產(chǎn)品及配件的質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品的耐用度，延長產(chǎn)品的使用周期；規(guī)范“電子垃圾”收集體系，建立規(guī)范的回收點(diǎn)，解決家庭“電子垃圾”流向分散、回收率低等問題；在鼓勵生產(chǎn)企業(yè)自行回收處理“電子垃圾”的同時，應(yīng)致力于為生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者與第三方回收單位建立正規(guī)的中介媒介，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)來檢測各個企業(yè)生產(chǎn)的“電子垃圾”情況；加強(qiáng)專項(xiàng)資金建設(shè)，通過提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，減免稅收等優(yōu)惠政策，提高企業(yè)參與積極性，通過提高回收費(fèi)用，鼓勵消費(fèi)者積極參與回收行為。