兩部門：優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境 放寬民用航空業(yè)準(zhǔn)入

　　中證網(wǎng)訊（記者　倪銘婭　劉麗靚）國(guó)家發(fā)改委4月8日消息，近日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《特別措施》）提出，優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，放寬民用航空業(yè)準(zhǔn)入。
　　《特別措施》提出，優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。支持建設(shè)融合、開放的文昌航天發(fā)射場(chǎng)，打造國(guó)際一流、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的航天發(fā)射場(chǎng)系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設(shè)相關(guān)測(cè)控系統(tǒng)、地面系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)，建立符合我國(guó)國(guó)際商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的建設(shè)管理運(yùn)用模式。推動(dòng)衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、量子衛(wèi)星、芯片設(shè)計(jì)、運(yùn)載火箭、測(cè)控等商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈落地海南。優(yōu)化航天發(fā)射申報(bào)、航天發(fā)射場(chǎng)協(xié)調(diào)等事項(xiàng)辦理程序，提升運(yùn)載火箭、發(fā)動(dòng)機(jī)及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和試驗(yàn)等活動(dòng)安全監(jiān)管能力。支持在海南開展北斗導(dǎo)航國(guó)際應(yīng)用示范。支持設(shè)立社會(huì)資本出資、市場(chǎng)化運(yùn)作的商業(yè)航天發(fā)展混合所有制改革基金。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開展航天領(lǐng)域相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持商業(yè)衛(wèi)星與載荷領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用國(guó)際合作，鼓勵(lì)開展衛(wèi)星數(shù)據(jù)的國(guó)際協(xié)作開發(fā)應(yīng)用與數(shù)據(jù)共享服務(wù)。優(yōu)化商業(yè)航天領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、工程研制、系統(tǒng)運(yùn)行、應(yīng)用推廣等領(lǐng)域的國(guó)際合作審批程序。制定吸引國(guó)際商業(yè)航天領(lǐng)域高端人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)落戶的特別優(yōu)惠政策，建立國(guó)際交流與培訓(xùn)平臺(tái)。
　　《特別措施》提出，放寬民用航空業(yè)準(zhǔn)入。優(yōu)化海南民用機(jī)場(chǎng)管理方式，優(yōu)化民航安檢設(shè)備使用許可，簡(jiǎn)化通用航空機(jī)場(chǎng)規(guī)劃及報(bào)批建設(shè)審批流程。在通用航空領(lǐng)域，探索建立分級(jí)分類的人員資質(zhì)管理機(jī)制與航空器適航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，簡(jiǎn)化飛行訓(xùn)練中心、民用航空器駕駛員學(xué)校、飛行簽派員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批流程，在符合安全技術(shù)要求的前提下最大限度降低準(zhǔn)入門檻。支持5G民航安全通信、北斗、廣播式自動(dòng)監(jiān)視等新技術(shù)在空中交通管理、飛行服務(wù)保障等領(lǐng)域應(yīng)用。落實(shí)金融、財(cái)稅、人才等政策支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資通用航空、航油保障、飛機(jī)維修服務(wù)等領(lǐng)域。