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期貨法草案一審 專門立法規(guī)范促進(jìn)期市發(fā)展

昝秀麗中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  據(jù)新華社消息,期貨法草案26日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議初次審議。這是我國(guó)首次專門立法規(guī)范和促進(jìn)期貨市場(chǎng)健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士表示,更好地發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能,對(duì)于活躍商品流通、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

  全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉日前在記者會(huì)上透露,期貨法草案由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委起草,已經(jīng)財(cái)經(jīng)委第四十四次全體會(huì)議審議通過,擬提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議。

  他介紹,期貨法草案將明確立法宗旨、原則和監(jiān)管體制,系統(tǒng)規(guī)定期貨交易、結(jié)算和交割制度,規(guī)定其他衍生品交易的基本制度,確立期貨交易者權(quán)益保護(hù)制度,規(guī)范期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、期貨交易場(chǎng)所、期貨結(jié)算機(jī)構(gòu)和期貨服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行,并明確期貨市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

  我國(guó)期貨市場(chǎng)從上世紀(jì)九十年代初起步,經(jīng)過30余年發(fā)展,不斷增量提質(zhì),目前有5家期貨交易所,92個(gè)期貨期權(quán)品種,覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域。2020年,我國(guó)期貨市場(chǎng)交易量達(dá)61.53億手。其中,商品期貨(不含期權(quán))交易量為59.29億手,位居世界第一。

  期貨市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展,離不開期貨法制建設(shè)的保駕護(hù)航。目前,我國(guó)期貨市場(chǎng)已形成以國(guó)務(wù)院發(fā)布的《期貨交易管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)為核心,以證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《期貨交易所管理辦法》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件,以及期貨交易所、期貨業(yè)協(xié)會(huì)制定的自律管理規(guī)則等共同組成的制度規(guī)范體系,全面構(gòu)筑起由證監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)各地派出機(jī)構(gòu)、期貨交易所、期貨市場(chǎng)監(jiān)控中心和期貨業(yè)協(xié)會(huì)共同組成的“五位一體”協(xié)作體系。

  期貨法被視為期貨行業(yè)的基本大法,對(duì)于期貨行業(yè)而言,此次期貨法草案提請(qǐng)一審是盼望已久的一件大事。事實(shí)上,在我國(guó)期貨市場(chǎng)建立初期,立法機(jī)關(guān)就高度重視期貨立法。近年來,證監(jiān)會(huì)積極配合相關(guān)部門推進(jìn)期貨法立法工作,不斷完善我國(guó)期貨市場(chǎng)法律制度體系,促進(jìn)期貨市場(chǎng)規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展。

  業(yè)內(nèi)人士預(yù)期,加快制定出臺(tái)期貨法,將進(jìn)一步完善我國(guó)期貨市場(chǎng)法律制度體系,進(jìn)一步提高期貨市場(chǎng)法治化水平及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

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