央行發(fā)布第一季度貨幣政策執(zhí)行報告——保持貨幣政策的主動性
今年以來金融服務(wù)實體經(jīng)濟情況如何？怎樣看輸入性通脹？接下來貨幣政策是什么取向？……對于當(dāng)前市場關(guān)心的諸多問題，中國人民銀行5月11日發(fā)布的2021年第一季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》（以下簡稱《報告》）作出分析和解讀�！秷蟾妗凤@示，今年以來穩(wěn)健的貨幣政策堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，體現(xiàn)了前瞻性、主動性、精準(zhǔn)性和有效性，對實體經(jīng)濟支持力度穩(wěn)固。關(guān)于下一階段政策思路，《報告》明確，貨幣政策要穩(wěn)字當(dāng)頭，保持貨幣政策的主動性。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度，把服務(wù)實體經(jīng)濟放到更加突出的位置，珍惜正常的貨幣政策空間，處理好恢復(fù)經(jīng)濟和防范風(fēng)險的關(guān)系。
金融機構(gòu)貸款保持合理增長
談及服務(wù)實體經(jīng)濟，《報告》提出，今年以來，金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)量和效率逐步提升，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了適宜的貨幣金融環(huán)境。
具體怎么看？《報告》從信貸規(guī)模、結(jié)構(gòu)、利率等角度給出了詳細(xì)分析。
規(guī)模合理增長。3月末，金融機構(gòu)本外幣貸款余額為186.4萬億元，同比增長12.3%，比年初增加8.0萬億元，同比多增6734億元。人民幣貸款余額為180.4萬億元，同比增長12.6%，比年初增加7.7萬億元，同比多增5741億元。金融機構(gòu)信貸投放節(jié)奏把握適度，保持了支持實體經(jīng)濟的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，增強了服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的后勁。
結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。企（事）業(yè)單位中長期貸款比年初增加4.5萬億元，同比多增1.4萬億元。3月末，制造業(yè)中長期貸款增速為40.9%，連續(xù)上升17個月，其中高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款同比增長達(dá)45.0%。普惠小微貸款余額16.7萬億元，同比增長34.3%，比上年末高4個百分點。普惠小微貸款支持小微經(jīng)營主體3527萬戶，同比增長26.6%。
利率水平較低。今年中國人民銀行持續(xù)釋放LPR改革潛力，繼續(xù)促進(jìn)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。數(shù)據(jù)顯示，3月，貸款加權(quán)平均利率為5.10%，保持在歷史低位。其中，一般貸款加權(quán)平均利率為5.30%，同比下降0.18個百分點。企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.63%，同比下降0.19個百分點。
輸入性通脹的風(fēng)險總體可控
近期全球大宗商品價格和主要經(jīng)濟體通脹指標(biāo)表現(xiàn)出上行態(tài)勢，這將如何影響我國物價走勢？《報告》以專欄形式對此進(jìn)行了分析。
《報告》提出，對我國而言，國外通脹走高的輸入性影響主要體現(xiàn)在工業(yè)品價格，疊加去年低基數(shù)的影響，可能在今年二、三季度階段性推高我國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）漲幅。
具體到對我國物價的影響上，《報告》介紹，近年來我國PPI向居民消費價格指數(shù)（CPI）的傳導(dǎo)關(guān)系明顯減弱，國際大宗商品價格起伏波動對我國CPI走勢的影響也相應(yīng)較低。加之國內(nèi)生豬供給已基本恢復(fù)，豬肉價格總體趨于下降，糧食連續(xù)多年豐收、農(nóng)產(chǎn)品自給率總體較高，初步預(yù)計今年CPI漲幅較為溫和，受外部因素影響總體可控，將保持在合理區(qū)間運行。事實上，我國作為大型經(jīng)濟體，若無內(nèi)需趨熱相疊加，僅國際大宗商品價格上漲也并不容易引發(fā)明顯的輸入性通脹。
“綜合研判，全球大宗商品價格上漲可能階段性推升我國PPI，但輸入性通脹的風(fēng)險總體可控�！薄秷蟾妗分赋觯覈谌ツ陸�(yīng)對新冠肺炎疫情時堅持實施正常的貨幣政策，沒有搞大水漫灌，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好，保持了總供求基本平衡，不存在長期通脹或通縮的基礎(chǔ)。當(dāng)然，需對大宗商品漲價給我國不同行業(yè)、不同企業(yè)帶來的差異化影響保持密切關(guān)注，綜合施策保供穩(wěn)價，及時有效管理預(yù)期，防范市場價格波動失序。
顯著提高貨幣政策傳導(dǎo)效率
作為貨幣政策工具之一，公開市場操作今年以來引起市場高度關(guān)注。對此，央行指出，市場在觀察央行公開市場操作時，應(yīng)重點關(guān)注公開市場操作利率、中期借貸便利利率等政策利率以及市場基準(zhǔn)利率在一段時間內(nèi)的運行情況，而不應(yīng)過度關(guān)注央行操作數(shù)量，避免對貨幣政策取向產(chǎn)生過分解讀。
《報告》顯示，目前，中國人民銀行逐步形成了在每月月中固定時間開展中期借貸便利（MLF）操作、每日連續(xù)開展公開市場操作的慣例，通過持續(xù)釋放央行政策利率信號，引導(dǎo)市場利率圍繞政策利率波動，顯著提高了貨幣政策傳導(dǎo)的效率。
談及下一階段思路，《報告》提出，加強對流動性供求形勢和金融市場的監(jiān)測分析，綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)市場利率圍繞政策利率為中樞波動。
針對今年以來美國國債收益率快速上行，《報告》提出，總體看，美債收益率上行和未來美聯(lián)儲調(diào)整貨幣政策對我國的影響有限且可控。下一步，關(guān)鍵是把自己的事辦好，貨幣政策要穩(wěn)字當(dāng)頭，保持貨幣政策的主動性，珍惜正常的貨幣政策空間，同時密切關(guān)注國際經(jīng)濟金融形勢變化，加強跨境資本流動宏觀審慎管理，增強人民幣匯率彈性，以我為主開展國際宏觀政策協(xié)調(diào)。（記者 邱海峰）
