華頓經(jīng)濟研究院沈晗耀建議：深化各城市間協(xié)調(diào)運作 構(gòu)建好長三角新格局

　　中證網(wǎng)訊（記者 王舒嫄）華頓經(jīng)濟研究院院長沈晗耀5月21日在2021年中國百強城市全面發(fā)展戰(zhàn)略研討會上建議構(gòu)建“一二三四五”的長三角一體化發(fā)展新格局，即一個核心區(qū)、兩個主核心、三個新增長極、四個副中心、五條輻射帶。

　　沈晗耀表示，擁有3.87萬億元GDP的上海是中國經(jīng)濟規(guī)模最大的城市，但僅占全國GDP約3.8%仍難以帶動長三角發(fā)展。因此，他建議可在上海100-200公里處再建設(shè)一個新中心，形成姐妹城雙核心�！皳碛�4萬多億元GDP的蘇錫常或是一個理想選擇，可將其整合成市場化而非行政性的特別聯(lián)合市，與上海相融構(gòu)成上海+蘇錫常姐妹城雙核心。雙主核擁有近8萬億元GDP，占全國比重近8%，有實力帶動長三角和全國發(fā)展�！鄙蜿弦�稱，上海和蘇錫常兩個主核心可與泰州、南通、湖州、嘉興、舟山五個城市再共同構(gòu)成一個核心區(qū)，作為長三角的內(nèi)環(huán)，GDP總和達到10.4萬億元。南京、合肥、杭州、寧波四個城市可作為長三角的副中心。再以這四個副中心為核心構(gòu)建寧鎮(zhèn)揚滁馬城市群、杭紹城市群、甬舟城市群、合肥城市群，構(gòu)成長三角的中環(huán)區(qū)域。外環(huán)包括長三角地區(qū)三省一市全域，北至徐州、連云港；西至阜陽、安慶；南至衢州、溫州。

　　此外，沈晗耀建議，處于各省交界之處的衢州、徐州、宣城是長三角向外輻射的重要節(jié)點，可作為長三角的新增長極重點打造，用以輻射和帶動落后地區(qū)的發(fā)展，促進共同富裕。為進一步帶動全國發(fā)展，長三角可通過五條高鐵線向全國及一帶一路輻射。第一條是向北沿兩條京滬線，向濟南、青島輻射。第二條是向西北沿徐蘭高鐵和蘭新高鐵，輻射鄭州、西安、蘭州、烏魯木齊，連接一帶一路。第三條是向西沿滬漢蓉高鐵，輻射武漢、重慶、成都。第四條是向西南沿滬昆高鐵，輻射長沙、昆明，連接一帶一路。第五條是向南順沿海高鐵，輻射福州、廈門，連接海上絲綢之路。

　　沈晗耀還表示，構(gòu)建好長三角新格局，需要深化各城市之間的協(xié)調(diào)運作。一是應(yīng)有全局性的戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃長三角的空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和交通骨架。二是做好兩大交通項目，一方面把蘇南碩放機場改造升級成年客流量5000萬以上人次的世界一流國際機場，使之與蘇錫常長三角主核心的定位相適應(yīng)。另一方面打造世界最高水平的網(wǎng)絡(luò)、制式、運營一體化的長三角軌道交通網(wǎng)，建立城際和市域無換乘直達的軌道交通“一網(wǎng)通行”新機制。三是強化長三角一體化的資金支持，一方面應(yīng)發(fā)揮市場機制的決定性作用，用市場化資金推動長三角一體化自然生成。另一方面應(yīng)更好發(fā)揮政府作用，用政策性資金引導(dǎo)一體化不斷優(yōu)化，共同保障長三角一體化的順利推進。