肖鋼：要加快構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作的新基建投融資模式

　　中證網(wǎng)訊（記者 倪銘婭）證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼5月22日在2021清華五道口全球金融論壇上表示，要加快構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作的新基建投融資模式，首先從根本上來(lái)說(shuō)，必須加大核心技術(shù)攻關(guān)，鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保新基建的系統(tǒng)可控性和安全性。要積極培育新基建應(yīng)用市場(chǎng)，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，做好標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、應(yīng)用、政策等方面的有機(jī)銜接，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　其次，進(jìn)一步增強(qiáng)地方政府資金引導(dǎo)作用。在防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中，要處理好增量債務(wù)和存量債務(wù)的關(guān)系，既要發(fā)揮增量債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，又要注意防范存量債務(wù)過(guò)多累積的風(fēng)險(xiǎn)。新增債務(wù)更多投入到新基建領(lǐng)域，發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與質(zhì)量改善的撬動(dòng)作用。存量債務(wù)要進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高使用效率。

　　再次，探索新基建的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。對(duì)于準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)或純經(jīng)營(yíng)的新基建項(xiàng)目，要充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，完善價(jià)格形成機(jī)制，優(yōu)化資源配置，破除障礙，允許民營(yíng)資本以股權(quán)或其他方式投入重大新基建項(xiàng)目，激發(fā)市場(chǎng)主體投資活力。

　　最后，開(kāi)辟新的資金渠道，推進(jìn)新基建信托投資基金試點(diǎn)，有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)與新增投資的良性循環(huán)，同時(shí)吸引專業(yè)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)管理，提高投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理效率。