經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù) 就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)

　　人力資源和社會(huì)保障部日前推出百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。最新數(shù)據(jù)顯示，6月24日至28日，海南、重慶、四川開(kāi)展的相關(guān)特色專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)提供崗位1.5萬(wàn)余個(gè)。據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，截至發(fā)稿時(shí)，全國(guó)已有超20個(gè)省市開(kāi)展特色專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，提供崗位20余萬(wàn)個(gè)。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)就業(yè)收入分配和消費(fèi)司副司長(zhǎng)郭啟民表示，“十三五”時(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)6000萬(wàn)人，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！笆�四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將“實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，為更好謀劃和推動(dòng)新發(fā)展階段的就業(yè)工作指明了方向。

　　就業(yè)好于預(yù)期 有力支撐全面小康

　　就業(yè)是最大的民生，穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”的首位。全面建成小康社會(huì)涉及到多項(xiàng)具體量化指標(biāo)，比如人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民家庭人均純收入等均與就業(yè)緊密相關(guān)。老百姓“飯碗”穩(wěn)了，我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的底氣也就更足了。

　　2020年，為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)推出一系列超常規(guī)、階段性的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)舉措。人社部數(shù)據(jù)顯示，在各方共同努力下，2020年全國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬(wàn)人，超額完成目標(biāo)任務(wù)；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年平均為5.6%，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，均低于預(yù)期控制目標(biāo)，就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。

　　“就業(yè)穩(wěn)定不僅有利于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，還有利于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果以及全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”中國(guó)人民大學(xué)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院研究員袁正表示。

　　2021年是“十四五”開(kāi)局之年。袁正表示，就業(yè)穩(wěn)定意味著社會(huì)大局穩(wěn)定、社會(huì)和諧和民心安穩(wěn)，為“十四五”開(kāi)局打下良好基礎(chǔ)。

　　人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩表示，2021年隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月至5月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)574萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的52.2%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體改善。5月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比4月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)

　　“今年以來(lái)，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但疫情反復(fù)多變，高校畢業(yè)生即將集中進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)，穩(wěn)就業(yè)工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)�！睆埇摫硎�。

　　長(zhǎng)期來(lái)看，郭啟民認(rèn)為，我國(guó)就業(yè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題是就業(yè)不充分、質(zhì)量不高。為此，一方面必須持續(xù)緩解就業(yè)總量壓力，另一方面必須注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

　　為此，國(guó)家推出多項(xiàng)措施穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量。張瑩介紹，一是著力穩(wěn)定就業(yè)崗位，繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍，延長(zhǎng)“以工帶訓(xùn)”政策實(shí)施期限。二是著力拓寬就業(yè)渠道，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，加強(qiáng)靈活就業(yè)人員公共就業(yè)服務(wù)和權(quán)益維護(hù)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)空間。三是著力抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工外出務(wù)工和就近就地就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。

　　“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”，將“實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”確定為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的重要內(nèi)容。

　　郭啟民認(rèn)為，解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和就業(yè)政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)新調(diào)控方法，實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等宏觀政策，使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過(guò)程成為就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過(guò)程，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程成為對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過(guò)程。

　　郭啟民建議，充分調(diào)動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針。發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主渠道作用。此外，應(yīng)為廣大勞動(dòng)者提供更高技能的個(gè)性化服務(wù)，把技能培訓(xùn)作為解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要手段。