四川銀保監(jiān)局:健全鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽(yáng)劍環(huán))四川銀保監(jiān)局7月1日消息,該局日前印發(fā)《四川銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),從組織領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)工作、服務(wù)保障3個(gè)板塊、共7個(gè)部分、22個(gè)方面明確鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作要求。
《意見》強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持黨對(duì)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,引領(lǐng)廣大干部投身鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)履職監(jiān)督,推進(jìn)清廉金融文化建設(shè),鍛造清正廉潔的金融政治生態(tài)。
《意見》提出,健全鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系,各類銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)自身定位和服務(wù)重點(diǎn),充分發(fā)揮差異化優(yōu)勢(shì)。開發(fā)性、政策性銀行加大“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域的中長(zhǎng)期信貸支持力度,大中型商業(yè)銀行設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組或單設(shè)鄉(xiāng)村振興內(nèi)部機(jī)構(gòu), 提升差異化競(jìng)爭(zhēng)力。地方法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì),著力提升金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的能力,保險(xiǎn)公司創(chuàng)新服務(wù)方式,提高農(nóng)村地區(qū)保險(xiǎn)深度和密度,建成層次分明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系。
《意見》圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求,提出將金融資源向“10+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“十大”重要工程建設(shè)、“天府菜油”行動(dòng)、成渝現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、成德眉資現(xiàn)代高效特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等四川特色重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。積極支持“美麗四川宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng),加大對(duì)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)的金融支持力度。提高縣域資金適配性,滿足縣域有效信貸需求。做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的“后半篇”文章,豐富涉農(nóng)信貸增信方式,提升鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,提升鄉(xiāng)村振興市場(chǎng)主體活力,合理增加與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求相匹配的中長(zhǎng)期信貸供給,適度提高信用貸款和“首貸戶”占比。
《意見》著眼于提升基礎(chǔ)金融服務(wù)、推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)和深化金融賦能。在繼續(xù)保持行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),加大金融服務(wù)力度,不斷提升可獲得性和滿意度,把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)綜合服務(wù)能力作為惠民助民的一項(xiàng)重要舉措抓好抓實(shí)。開展信用信息體系建設(shè)工作,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí),力爭(zhēng)在2023年底前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳,提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。推動(dòng)金融科技和數(shù)字化技術(shù)在涉農(nóng)金融領(lǐng)域的應(yīng)用,加強(qiáng)涉農(nóng)金融服務(wù)數(shù)據(jù)的行業(yè)治理和采集共享,不斷提高涉農(nóng)金融服務(wù)的數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)水平。
《意見》在總結(jié)前期脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,要求接續(xù)做好脫貧人口小額信貸工作,做到應(yīng)貸盡貸,滿足脫貧人口發(fā)展生產(chǎn)需求。聚焦重點(diǎn)幫扶任務(wù),繼續(xù)開展“結(jié)對(duì)”幫扶,傾斜金融資源,加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)服務(wù),開展消費(fèi)幫扶工作,全面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
《意見》要求,提高四川省三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率,積極發(fā)展四川特色險(xiǎn)種和各類保險(xiǎn)試點(diǎn),更好滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保障需求。進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,因地制宜發(fā)展農(nóng)村意外險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)業(yè)務(wù),積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),更好滿足農(nóng)村居民多樣化保障需求。
《意見》還從差異化考核和風(fēng)險(xiǎn)管理兩個(gè)角度出發(fā),提出人才隊(duì)伍建設(shè)、考核激勵(lì)、盡職免責(zé)、不良容忍、試點(diǎn)開展、風(fēng)險(xiǎn)防控和化解等多點(diǎn)并行,全力保障四川銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興。