海南自貿港發(fā)布第十三批制度創(chuàng)新案例

　　新華社海口7月5日電（記者 羅江）海南自貿港第十三批制度創(chuàng)新案例5日發(fā)布，包括構建耕地“數(shù)量、質量、效益、生態(tài)”四位一體保護制度等7項案例。

　　構建耕地“數(shù)量、質量、效益、生態(tài)”四位一體保護制度。創(chuàng)建“調補平衡”永久基本農田調整機制，承接國家授權海南對永久基本農田調整審批權限，規(guī)范調整補劃程序。構建耕地保護利益調劑補償機制，在一個規(guī)劃期內，由調整增加建設用地指標和調整減少耕地、永久基本農田、林地指標的市縣，向調整減少建設用地指標和調整增加耕地、永久基本農田、林地指標的市縣支付調劑補償費用。

　　醫(yī)藥招采價格引導機制。建立醫(yī)藥招采和價格監(jiān)測機制，對參與本省集中采購醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機構進行監(jiān)測管理。利用醫(yī)藥價格大數(shù)據(jù)，聯(lián)動全國掛網價作為參考并引入價格預警機制。

　　保稅港區(qū)物流分離監(jiān)管。在洋浦經濟開發(fā)區(qū)內對貨物進出洋浦保稅港區(qū)實施“點對點直轉”監(jiān)管，破解貨物（試行危險化學品）申報入區(qū)后又需出區(qū)結轉到下游企業(yè)，安全管理風險較大，運輸成本較高難題。

　　境外船舶移籍“一事聯(lián)辦”。將進口船舶技術勘驗、機電產品進口許可等手續(xù)，由串聯(lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審批。同時，通過遠程視頻驗證、郵寄申請材料等實現(xiàn)船舶登記“不見面審批”。

　　國際商事糾紛“三位一體”多元化解機制。依托海南第一涉外民商事法庭，完善國際商事糾紛案件集中審判機制，集中審理涉外、涉港澳臺民商事案件，吸納境內外仲裁機構、調解機構進駐法庭，打造國際商事糾紛訴訟、調解、仲裁“三位一體”多元化解平臺。

　　鏈上化、一體化、智能化財政電子票據(jù)“區(qū)塊鏈”管理。創(chuàng)建區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)管理制度，將區(qū)塊鏈技術運用到財政電子票據(jù)的申領、開具、流轉等全業(yè)務流程。將醫(yī)保、衛(wèi)健、稅務等相關部門“鏈”成一張網，業(yè)務覆蓋全票種。

　　鄉(xiāng)村振興“外事直通車”。加大博鰲亞洲論壇利用機制集成創(chuàng)新，每年積極推動鄉(xiāng)村主題活動納入國家層面的中方聯(lián)席會議，開通央地、部門服務市縣鄉(xiāng)村發(fā)展建設和對外開放的“外事直通車”。

　　據(jù)了解，三年多來，海南共發(fā)布13批123項制度創(chuàng)新案例，在深化行政審批改革、推動貿易和投資自由便利、完善法治建設等方面取得良好成效。