國(guó)辦出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展意見 從事證券業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所迎來(lái)強(qiáng)監(jiān)管

　　中國(guó)政府網(wǎng)23日消息，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序 促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》要求，依法加強(qiáng)從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督大數(shù)據(jù)分析，對(duì)財(cái)務(wù)造假進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。

　　為行業(yè)發(fā)展指明方向

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就意見答記者問(wèn)時(shí)表示，意見是改革開放以來(lái)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、由國(guó)務(wù)院辦公廳直接印發(fā)的指導(dǎo)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)改革與發(fā)展的第一個(gè)文件，為“十四五”和今后一段時(shí)期我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展指明方向。

　　意見明確，依法加強(qiáng)從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管。行業(yè)主管部門嚴(yán)格履行職責(zé)，充實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查力量，推動(dòng)形成專業(yè)化執(zhí)法檢查機(jī)制，對(duì)從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展有效日常監(jiān)管。出臺(tái)會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查辦法，突出檢查重點(diǎn)，提高檢查頻次，嚴(yán)格處理處罰，建立自查自糾報(bào)告機(jī)制，強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所責(zé)任。完善相關(guān)部門對(duì)從事證券業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)管的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和上市公司從嚴(yán)監(jiān)管，依法追究財(cái)務(wù)造假的審計(jì)責(zé)任、會(huì)計(jì)責(zé)任。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督大數(shù)據(jù)分析，對(duì)財(cái)務(wù)造假進(jìn)行精準(zhǔn)打擊。

　　注會(huì)行業(yè)監(jiān)管料加強(qiáng)

　　上述負(fù)責(zé)人介紹，截至7月底，全國(guó)共有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師11.1萬(wàn)人，會(huì)計(jì)師事務(wù)所8782家，行業(yè)年度業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000億元，為全國(guó)4000多家上市公司、1萬(wàn)多家新三板企業(yè)和400多萬(wàn)家企事業(yè)單位提供審計(jì)鑒證和其他業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林認(rèn)為，相關(guān)部門將著重監(jiān)管注冊(cè)會(huì)計(jì)師職責(zé)履行不到位、行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力度不足等問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程的真實(shí)有效，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師職責(zé)，為上市公司信息披露質(zhì)量的提升保駕護(hù)航。

　　遏制行業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)

　　意見強(qiáng)調(diào)，科學(xué)設(shè)置選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所指標(biāo)權(quán)重，提高質(zhì)量因素權(quán)重，降低價(jià)格因素權(quán)重，完善報(bào)價(jià)因素評(píng)價(jià)方式，引導(dǎo)形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的選聘機(jī)制，從源頭有效遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)選聘相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)和壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所嚴(yán)肅追責(zé)并公告。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部正會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)等部門加快研究制定、完善國(guó)有企業(yè)、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)規(guī)定，通過(guò)科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘的指標(biāo)權(quán)重，提高質(zhì)量因素權(quán)重，降低價(jià)格因素權(quán)重，完善價(jià)格因素的評(píng)價(jià)方式，引導(dǎo)形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的選聘機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)審計(jì)委員會(huì)責(zé)任，要求企業(yè)按照客觀、公正原則選聘執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、獨(dú)立性強(qiáng)、職業(yè)操守好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

　　河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院副教授邸叢枝認(rèn)為，隨著新證券法的實(shí)施，行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審計(jì)質(zhì)量提升方面有所改善，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新從事證券業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所增強(qiáng)執(zhí)業(yè)能力、提升審計(jì)水平。