商務(wù)部就《步行街高質(zhì)量發(fā)展工作指引(征求意見稿)》公開征求意見
中證網(wǎng)訊(記者 倪銘婭)商務(wù)部網(wǎng)站8月24日消息,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,建立健全步行街持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制,推動步行街高質(zhì)量發(fā)展,商務(wù)部編制了《步行街高質(zhì)量發(fā)展工作指引(征求意見稿)》(以下稱《工作指引》),于8月24-31日面向社會公開征求意見。
2018年以來,商務(wù)部組織部分地區(qū)開展步行街改造提升試點工作,指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)劃布局,扎實有力推進(jìn),試點步行街呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,經(jīng)濟(jì)社會效益突出,在促進(jìn)消費升級、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大對外開放等方面發(fā)揮了積極作用,但個別地區(qū)在工作中也存在一些突出問題。為此,商務(wù)部深入開展調(diào)研,總結(jié)提煉試點經(jīng)驗,提出務(wù)實舉措,編制形成《工作指引》,以指導(dǎo)各地規(guī)范有序推進(jìn)步行街改造提升,帶動城市商圈高質(zhì)量發(fā)展,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供支撐。
《工作指引》分為三個部分、九個章節(jié),總則部分明確編制目的、使用范圍,為推動步行街高質(zhì)量發(fā)展提出四條基本要求;第二章至第七章從街區(qū)規(guī)劃、街區(qū)建設(shè)、商業(yè)配置、文化特色、智慧街區(qū)和管理運(yùn)營六個方面,分門別類提出工作要求和相關(guān)建議;第八章和第九章就更好發(fā)揮步行街平臺作用,建立步行街持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制提出建議。
《工作指引》編制過程中堅持三個原則,一是貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,明確提出遵循發(fā)展規(guī)律、尊重歷史文化、堅持市場導(dǎo)向、注重科學(xué)規(guī)劃等總體要求。二是圍繞步行街發(fā)展各方面提出系統(tǒng)化解決方案,針對實踐中的重點難點問題,分門別類的提出具體要求和工作建議,為地方因地制宜解決現(xiàn)有問題提供指引和參考,形成步行街改造提升系統(tǒng)化、綜合化的“操作手冊”。三是將建立持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制作為根本目的,從發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用、建立長效機(jī)制方面提出具體建議,突出規(guī)范引領(lǐng)、以點帶面、多方投入、合作共享,強(qiáng)化自我調(diào)節(jié),完善“造血機(jī)制”,推動形成多方參與、眾治共管、自我循環(huán)、自我完善的發(fā)展長效機(jī)制。