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銀保監(jiān)會發(fā)布《中國銀行業(yè)保險業(yè)抗擊新冠肺炎疫情的實踐與經(jīng)驗》

歐陽劍環(huán) 中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 歐陽劍環(huán))銀保監(jiān)會網(wǎng)站12月27日消息,為總結(jié)我國銀行業(yè)保險業(yè)抗擊疫情和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗,形成應(yīng)對類似重大突發(fā)公共事件的有效機制,向國際社會提供中國方案,銀保監(jiān)會近日發(fā)布《中國銀行業(yè)保險業(yè)抗擊新冠肺炎疫情的實踐與經(jīng)驗》。

  報告指出,面對疫情考驗,銀保監(jiān)會切實扛起服務(wù)大局的政治責(zé)任,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六!比蝿(wù),2020年出臺紓困惠企利民政策文件20余份,明確行業(yè)疫情防控、強化金融服務(wù)、合理減費讓利、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等要求,引領(lǐng)銀行業(yè)保險業(yè)貫徹落實統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,為實體經(jīng)濟和人民群眾提供精準(zhǔn)有力的金融支持,減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的沖擊和影響。

  疫情爆發(fā)之初,銀行業(yè)保險業(yè)首先做好自身運營和安全保障,確保金融服務(wù)順暢。銀行保險機構(gòu)線上線下相結(jié)合,確;窘鹑诜⻊(wù)供給。啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,做好營業(yè)網(wǎng)點疫情防控和排查,科學(xué)安排營業(yè)網(wǎng)點開放時間并及時予以公告,為部分特殊群體提供上門服務(wù),維持線下服務(wù)功能。引導(dǎo)企業(yè)和居民通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等線上方式辦理金融業(yè)務(wù),銀行業(yè)線上金融服務(wù)替代率平均達到96%以上。保障關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行,確保發(fā)行、交易、清算、結(jié)算等業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)。

  疫情蔓延期間,銀行業(yè)保險業(yè)強化疫情防控金融支持。積極支持疫情防控企業(yè)擴大產(chǎn)能,建立信貸服務(wù)、保險賠付、公益支持等金融服務(wù)的“綠色通道”。緊急提供專項信貸5.3萬億元,用于支持疫情防控企業(yè)融資需求。通過發(fā)行專門疫情防控債券等多種渠道籌措資金,提高信貸供給能力,并通過設(shè)立投資基金、承銷、認(rèn)購企業(yè)債等方式支持相關(guān)企業(yè)融資需求。切實推動減費讓利,通過降低利率、運用中小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持兩項貨幣政策工具、減少收費等途徑,實現(xiàn)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利1.5萬億元的目標(biāo)。2020年,銀行業(yè)累計為中小微企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)實施延期還本付息6.6萬億元,涉及貸款戶數(shù)239萬戶。實現(xiàn)減費讓利約3600億元。充分發(fā)揮保險保障機制作用,適當(dāng)延長湖北地區(qū)交強險和商業(yè)車險保單期限,將意外險、健康險等產(chǎn)品保險責(zé)任范圍擴展至新冠肺炎,適當(dāng)降低受疫情影響嚴(yán)重區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)工程履約保證險等保險費率,保險業(yè)疫情專屬保險理賠金額達4.9億元。

  疫情緩解后,銀行業(yè)保險業(yè)積極紓困解難,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。銀行業(yè)在授信審批、業(yè)務(wù)受理、支用放款等方面為外貿(mào)企業(yè)等開通綠色通道,配置專屬信貸資源。保險業(yè)開通理賠綠色通道,簡化理賠手續(xù)和理賠材料,提高理賠效率。強化對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的支持力度,對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進行融資支持,運用金融科技優(yōu)化供應(yīng)鏈金融服務(wù)。截至2020年末,銀行業(yè)支持產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)和上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款余額41.6萬億元,惠及103萬戶。

  針對受疫情影響較大的小微企業(yè),銀行業(yè)保險業(yè)加大資源傾斜,保護經(jīng)濟“毛細(xì)血管”。精準(zhǔn)、快速落實3000億元專項再貸款、1.5萬億元再貸款再貼現(xiàn)優(yōu)惠政策,及時將政策紅利傳導(dǎo)到受困民營和小微企業(yè)。發(fā)行小微金融債3732.8億元,票面利率2%-3%,低于2019年1-2個百分點,為小微企業(yè)提供低成本資金來源。實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速和戶數(shù)“兩增”目標(biāo),2020年末小微企業(yè)貸款余額42.7萬億元,其中普惠型小微企業(yè)貸款余額15.3萬億元,同比增長30.9%;有貸款余額戶數(shù)2573萬戶,同比增加461萬戶;新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率5.88%,較2019年下降0.82個百分點。推出小微企業(yè)營業(yè)中斷、復(fù)工防疫保險,免費延長小微企業(yè)保險期限,允許緩繳保費,通過加快理賠速度、擴展保險責(zé)任保障小微企業(yè)運營。

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