上交所發(fā)布債券交易規(guī)則及指引 推動(dòng)完善債券二級(jí)市場(chǎng)制度建設(shè)

　　中證網(wǎng)訊（記者 黃一靈）為進(jìn)一步深化債券交易制度改革，提升二級(jí)市場(chǎng)流動(dòng)性，規(guī)范債券交易行為，促進(jìn)交易所債券市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，1月27日，上交所制定發(fā)布《上海證券交易所債券交易規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)債券交易規(guī)則）及3個(gè)配套適用指引，并將于4月25日正式施行。

　　此次發(fā)布的債券交易規(guī)則及指引立足債券市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)交易所債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展總體要求的重要舉措。新債券交易規(guī)則及相關(guān)指引將通過(guò)前期上線的新債券交易系統(tǒng)等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)功能落地。至此，上交所正式建立起了相對(duì)獨(dú)立和完善的債券交易系統(tǒng)和交易規(guī)則體系。

　　自2015年公司債券發(fā)行制度改革以來(lái)，上交所債券托管量逐年提升，截至2021年底已達(dá)15.2萬(wàn)億元，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，債券二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)薄弱之處也日益顯現(xiàn)。2019年起，上交所在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力推動(dòng)構(gòu)建獨(dú)立的債券交易規(guī)則體系，完善債券二級(jí)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。

　　據(jù)悉，本次發(fā)布的債券交易規(guī)則是上交所債券交易的基本業(yè)務(wù)規(guī)則，對(duì)債券交易的各個(gè)環(huán)節(jié)做出了全面、整體和基礎(chǔ)性規(guī)定，3個(gè)配套適用指引則分別從債券交易參與人管理、通用質(zhì)押式回購(gòu)交易、債券做市等方面進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范。債券交易規(guī)則和指引的主要內(nèi)容包括：

　　一是建立健全債券交易參與人制度，不斷拓寬債券市場(chǎng)參與機(jī)構(gòu)類(lèi)型。

　　二是優(yōu)化債券交易機(jī)制，包括優(yōu)化現(xiàn)有交易方式、引入競(jìng)買(mǎi)成交機(jī)制、延長(zhǎng)交易時(shí)間、調(diào)整債券交易申報(bào)數(shù)量和價(jià)格控制方式等，使債券交易機(jī)制更加符合債券交易基本規(guī)律和債券投資者交易習(xí)慣。

　　三是建立債券做市商機(jī)制，提高上交所債券市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，改善各債券品種流動(dòng)性。

　　四是加強(qiáng)債券交易監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理，完善對(duì)參與主體、交易行為等方面的自律管理和交易異常情況處置機(jī)制。

　　同時(shí)，上交所對(duì)前期制定的債券交易相關(guān)細(xì)則、業(yè)務(wù)通知和指南等進(jìn)行了吸收和整合，同步廢止了14項(xiàng)相關(guān)規(guī)則及指南，努力打造“簡(jiǎn)明友好”的債券交易規(guī)則體系。

　　下一步，上交所將扎實(shí)推進(jìn)債券交易規(guī)則及指引的落地實(shí)施相關(guān)工作，做好投資者引導(dǎo)與服務(wù)，確保交易機(jī)制有序過(guò)渡。后續(xù)，上交所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)市場(chǎng)走訪和調(diào)研，深入了解市場(chǎng)痛點(diǎn)，不斷優(yōu)化債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)制度建設(shè)，更好地滿(mǎn)足投資者需求，進(jìn)一步激活市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量的債券市場(chǎng)。