積極擴(kuò)大有效投資內(nèi)涵豐富

　　3月5日，提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告提出，積極擴(kuò)大有效投資。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。具體措施包括建設(shè)重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃?xì)夤艿篮凸芫W(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施。業(yè)內(nèi)人士表示，從政府工作報(bào)告中的表述看，投資方向較為明確，水利工程將成為今年基建投資的重點(diǎn)發(fā)力領(lǐng)域。

　　水利工程料成重點(diǎn)發(fā)力領(lǐng)域

　　在適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域中，水利工程或成為重點(diǎn)發(fā)力領(lǐng)域。

　　中國(guó)證券報(bào)記者從水利部獲悉，我國(guó)在建重大水利工程投資規(guī)模已經(jīng)超1萬億元，2022年水利建設(shè)投資規(guī)模將繼續(xù)保持較高水平。結(jié)合《“十四五”水安全保障規(guī)劃》，水利部正積極謀劃一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大水利工程，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

　　水利部副部長(zhǎng)田學(xué)斌2月23日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，截至2021年底，150項(xiàng)重大水利工程累計(jì)批復(fù)立項(xiàng)67項(xiàng)、開工62項(xiàng)。其中，2021年批復(fù)立項(xiàng)20項(xiàng)、開工22項(xiàng)，全年完成水利工程建設(shè)投資7576億元。下一步，水利部將以加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國(guó)家水網(wǎng)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，努力擴(kuò)大在建項(xiàng)目投資規(guī)模。

　　大型風(fēng)光電基地發(fā)展節(jié)奏加快

　　政府工作報(bào)告提出，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，提升電網(wǎng)對(duì)可再生能源發(fā)電的消納能力。

　　2021年以來，大型風(fēng)光電基地建設(shè)獲持續(xù)關(guān)注。2021年末召開的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議及2022年全國(guó)能源工作會(huì)議將沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)的風(fēng)電光伏基地建設(shè)列入2022年年度重點(diǎn)任務(wù)之中，彰顯出我國(guó)推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的決心與擔(dān)當(dāng)。

　　當(dāng)前，有利于風(fēng)電與光伏發(fā)電基地化、規(guī)?；_發(fā)且更具經(jīng)濟(jì)效益的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，被視為推進(jìn)我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。有專家認(rèn)為，伴隨總規(guī)模上億千瓦大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)可再生能源全產(chǎn)業(yè)鏈即將開啟超千億元新生市場(chǎng)，將激發(fā)行業(yè)迸發(fā)更多發(fā)展活力。

　　開源證券認(rèn)為，在“雙碳”目標(biāo)背景下，風(fēng)電、光伏大基地發(fā)展節(jié)奏加快，在“十四五”及未來很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)其必將成為新能源裝機(jī)的主力軍。

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

　　政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢(shì)所趨，有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、搶占全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)指出，集成電路、人工智能是數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵的領(lǐng)域。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。要抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn)，必須大力增強(qiáng)中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力與發(fā)展動(dòng)能。

　　劉尚希建議，繼續(xù)鼓勵(lì)頭部數(shù)字科技企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，發(fā)揮好頭雁效應(yīng)；進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和資本市場(chǎng)投融資環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新熱情和能力；進(jìn)一步加強(qiáng)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策的可預(yù)期性，優(yōu)化支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。