全國政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌:加快統(tǒng)一綠色金融標(biāo)準(zhǔn)
全國政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌表示,我國綠色金融發(fā)展已走在世界前列,但標(biāo)準(zhǔn)制度、碳金融市場發(fā)展以及綠色金融風(fēng)險管控等方面有待完善。
近年來,我國綠色金融發(fā)展取得了令人矚目的成績,在引導(dǎo)綠色投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、支持污染防治、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等方面發(fā)揮了重要作用,金融助力綠色發(fā)展取得了積極成效?梢哉f,通過綠色金融,引導(dǎo)和激勵更多社會資金投資推動綠色發(fā)展,已成各方共識。
在綠色金融迅速發(fā)展的同時,也有一些問題亟待解決。在李民斌看來,目前存在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)待統(tǒng)一、碳金融市場待成熟以及風(fēng)險防控待健全三方面的問題。這不利于保障市場參與主體的權(quán)益,并增加監(jiān)管難度。我國綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系與國際主流標(biāo)準(zhǔn)也存在差異,影響日后接軌國際市場。
對此,李民斌從加快統(tǒng)一綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大碳市場以及借金融科技健全風(fēng)控三方面提出建議。
首先,加快統(tǒng)一綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。今年2月,人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,明確要完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。李民斌建議加快推進(jìn)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一化,以讓投資者了解項目或產(chǎn)品是否真正“綠色”,從而更有效引導(dǎo)綠色投向。同時明確國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系,避免造成混亂。在國際方面,建議借助香港接軌國際綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。
其次,擴(kuò)大碳市場,為接軌國際鋪路。李民斌建議,拓展市場覆蓋行業(yè)范圍和豐富交易產(chǎn)品,盡快有序?qū)撹F、化工、水泥等重點排放源行業(yè)納入全國碳市場,并適時允許機(jī)構(gòu)投資者和個人投資者進(jìn)入;促進(jìn)衍生產(chǎn)品創(chuàng)新,探索包括碳遠(yuǎn)期、碳期權(quán)、碳債券、碳保險等,擴(kuò)大碳交易市場的規(guī)模。至于與國際接軌,粵港澳大灣區(qū)有條件和能力作為我國碳市場走向國際的先行先試窗口。
最后,借金融科技健全風(fēng)控!耙獜母旧辖鉀Q‘假綠’‘偽綠’‘漂綠’問題,防范綠色項目信貸風(fēng)險,關(guān)鍵是建立全流程信息披露體系。建議協(xié)助企業(yè)以技術(shù)攻關(guān)準(zhǔn)確核算碳排放,并建立完整數(shù)據(jù)信息共享平臺,整合環(huán)境處罰、企業(yè)排污許可證、綠色項目可研報告、信用數(shù)據(jù)等信息。同時,加強(qiáng)與專業(yè)的第三方綠色評估機(jī)構(gòu)合作,完善綠色融資審查機(jī)制,實時追蹤綠色項目進(jìn)展!崩蠲癖蟊硎,可借助金融科技手段,通過實時數(shù)據(jù)采集、分析決策以及風(fēng)險預(yù)警,幫助金融機(jī)構(gòu)盡早防范項目潛在風(fēng)險。