數(shù)字經濟跑出“加速度” 高質量發(fā)展底色足
建設數(shù)字信息基礎設施,推進5G規(guī)模化應用,促進產業(yè)數(shù)字化轉型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村……在提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告中,數(shù)字經濟成為亮點之一。
全國兩會期間,一些代表委員圍繞數(shù)字經濟發(fā)展建言獻策,建議強化政策引導、推進數(shù)字化轉型技術標準制定等。對于金融業(yè)而言,應積極為數(shù)字經濟做強做優(yōu)做大提供支持,創(chuàng)新金融產品形式,制定有差異化的風險防控措施,著力強化數(shù)字經濟安全體系。
發(fā)展韌性強
“數(shù)字技術、數(shù)字經濟是世界科技革命和產業(yè)變革的先機,是新一輪國際競爭重點領域。要抓住先機、搶占未來發(fā)展的制高點,必須大力增強中國數(shù)字經濟的創(chuàng)新活力與發(fā)展動能!比珖䥇f(xié)委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示。
數(shù)據(jù)顯示,我國數(shù)字經濟產業(yè)不斷壯大,發(fā)展韌性顯著增強。2021年,全年軟件信息技術服務業(yè)的業(yè)務收入增長17.7%,領先行業(yè)平均水平。有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺已超過150個,“5G+工業(yè)互聯(lián)網”在建項目超過2000個。
工業(yè)和信息化部相關負責人日前表示,2021年我國數(shù)字經濟發(fā)展進入快車道,在關鍵核心技術領域取得了一系列突破。大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展目前處于世界第一梯隊,5G移動通信技術、設備和應用,在全球處于領先地位,智能手機也進入世界先進行列。數(shù)字經濟的基礎——集成電路、軟件方面,也取得了標志性成果。
數(shù)字經濟已成為“十四五”階段政策重點發(fā)力的方向。1月,國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》明確,到2025年,數(shù)字經濟邁向全面擴展期,數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到10%。
以系統(tǒng)性思維破解難題
面對當前數(shù)字經濟發(fā)展中存在的難題,多位代表委員建議,優(yōu)化政策環(huán)境,引導技術、資金等資源要素真正流向實體領域,讓全民共享“數(shù)實融合”成果。
“工業(yè)互聯(lián)網已成為城市數(shù)字經濟發(fā)展的新引擎,是城市數(shù)字經濟高質量發(fā)展的‘產業(yè)大腦’,建議支持全國重點省區(qū)市先行先試,頂層統(tǒng)籌規(guī)劃,以工業(yè)互聯(lián)網構筑數(shù)字經濟的產業(yè)底座,引導產業(yè)鏈龍頭企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網平臺企業(yè)共建垂直行業(yè)平臺。”全國人大代表、海爾集團董事局主席周云杰說。
針對當前“數(shù)實融合”過程中,技術應用與不同行業(yè)需求的適配性不強等問題,全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示,應以“技術-產業(yè)-社會”三位一體的系統(tǒng)性思維破解難題。推進數(shù)字化轉型技術標準制定,促進工具間集成打通,降低傳統(tǒng)企業(yè)使用門檻和成本;統(tǒng)籌安全與發(fā)展,前瞻研究新一代互聯(lián)網的關鍵技術與治理規(guī)則,探索數(shù)字化與低碳化協(xié)同發(fā)展的中國方案。
作為衡量國家數(shù)字經濟發(fā)展水平的重要指標,算力發(fā)展的關鍵核心技術亟待突破。全國人大代表、中國移動董事長楊杰認為,目前算力網絡在標準路線、體系架構等方面仍處于起步階段,亟需破解創(chuàng)新研發(fā)基礎薄弱、產業(yè)現(xiàn)代化水平低、算力需求尚待激發(fā)三大難題。
金融活水澆灌數(shù)字經濟之花
經濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。代表委員表示,建議進一步優(yōu)化數(shù)字經濟發(fā)展的投融資環(huán)境,為數(shù)字經濟做強做優(yōu)做大提供金融支持。
金融產品的創(chuàng)新是重要一環(huán)。全國人大代表、中國銀行業(yè)協(xié)會秘書長劉峰認為,銀行業(yè)可結合科技企業(yè)發(fā)展階段特點、金融需求和風險特征,采取更加靈活的利率定價和利息還付方式,如探索“貸款+外部直投”等業(yè)務新模式,為數(shù)字經濟新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式注入更多金融活水。
投融資形式也可以進一步創(chuàng)新!霸谝婪ê弦(guī)、風險可控、商業(yè)自愿前提下,商業(yè)銀行具有投資功能的子公司可出資創(chuàng)業(yè)投資基金、政府產業(yè)投資基金,為科技企業(yè)提供股權融資。此外,在科技資源集聚地區(qū),銀行可設立科技金融專營機構和科技支行等,助力企業(yè)創(chuàng)新。”劉峰稱。
業(yè)內人士還表示,發(fā)展數(shù)字經濟應當堅持加強風險防控,筑牢金融安全底線!丁笆奈濉睌(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》指出,著力強化數(shù)字經濟安全體系,切實有效防范各類風險。堅持金融活動全部納入金融監(jiān)管,加強動態(tài)監(jiān)測,規(guī)范數(shù)字金融有序創(chuàng)新,嚴防衍生業(yè)務風險。