國(guó)資委:地方國(guó)企改革三年行動(dòng)取得決定性進(jìn)展 主體任務(wù)完成進(jìn)度超90%
中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)5月7日,國(guó)務(wù)院國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以視頻方式召開地方國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議指出,三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各地國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組按照“三可一要”工作要求,推動(dòng)國(guó)企改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,成為全面深化改革的一大亮點(diǎn),地方國(guó)企改革三年行動(dòng)取得決定性進(jìn)展,主體任務(wù)完成進(jìn)度超過90%。會(huì)議要求,在三年行動(dòng)已進(jìn)入收官的關(guān)鍵階段,要保持戰(zhàn)略定力,盡銳出戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,一鼓作氣、善作善成,奮力奪取國(guó)企改革三年行動(dòng)全面勝利。
會(huì)議指出,三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各地敢于碰硬善于攻堅(jiān),下大力氣解決了一批長(zhǎng)期想解決而沒有解決的問題,公司制改革基本完成,剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題全面掃尾,完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等改革重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生實(shí)質(zhì)性突破。其中,地方一級(jí)企業(yè)及重要子企業(yè)全面完成黨組織前置研究事項(xiàng)清單制定工作,一級(jí)企業(yè)及各級(jí)子企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建,已建董事會(huì)企業(yè)90%以上實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù);省級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)各級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層簽約率達(dá)到95%,已開展中長(zhǎng)期激勵(lì)的子企業(yè)占具備條件的企業(yè)比例超過80%;全國(guó)省一級(jí)的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管比例達(dá)到98%。同時(shí),改革與發(fā)展高效聯(lián)動(dòng),推動(dòng)國(guó)資國(guó)企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2021年,地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到183.7萬(wàn)億元,營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別達(dá)到35.4萬(wàn)億元、1.5萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)19%、27.4%,經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最好水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),落實(shí)完成三年行動(dòng)任務(wù),必須一一對(duì)照行動(dòng)方案明確的50條要求,全面盤點(diǎn)、對(duì)標(biāo)補(bǔ)差,在落地見效上下功夫,確保取得“三個(gè)明顯成效”。一是確保在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效。要進(jìn)一步推動(dòng)董事會(huì)配齊建強(qiáng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),科學(xué)落實(shí)外部董事占多數(shù)要求,加大外部董事管理監(jiān)督,加快落實(shí)重要子企業(yè)董事會(huì)職權(quán)。二是確保在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效。要突出主責(zé)主業(yè)推進(jìn)國(guó)有資本有進(jìn)有退,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,有力有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),以體制機(jī)制改革促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,有力支撐地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極保障和改善民生,更好服務(wù)國(guó)家大局和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是確保在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效。要牢牢把握混改正確方向,加快推動(dòng)混改企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,指導(dǎo)混改企業(yè)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)混改全過程監(jiān)督。要加快構(gòu)建國(guó)有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度機(jī)制,進(jìn)一步深化政企分開,積極探索推進(jìn)分類核算、分類考核,讓國(guó)有企業(yè)更深融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。