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試點將出 內(nèi)外貿(mào)一體化提速

推動規(guī)則渠道對接,激活外貿(mào)、消費兩大市場

經(jīng)濟參考報

  從促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展意見的發(fā)布,到部際工作機制第一次全體會議召開,再到一體化試點抓緊推出……《經(jīng)濟參考報》記者注意到,內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展提速信號不斷釋放。其中,試點出爐備受關注。

  受訪業(yè)內(nèi)專家認為,自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等開放平臺中,產(chǎn)業(yè)基礎較好的區(qū)域,有望率先開展試點。分析同時提出,內(nèi)外貿(mào)一體化是構建新發(fā)展格局的有效途徑。隨著國內(nèi)外市場更為有效的聯(lián)通,產(chǎn)品在兩個市場的互換成本將明顯降低,我國作為全球第二大消費市場和第一貨物貿(mào)易大國的優(yōu)勢和潛力也將得到更充分發(fā)揮。

  試點推出在即 開放平臺有望打頭陣

  國務院辦公廳于今年1月發(fā)布《關于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)提出,開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點。對于內(nèi)外貿(mào)一體化的總體要求,《意見》明確,提高統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力,促進內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展,服務構建新發(fā)展格局,實現(xiàn)更高水平開放和更高質量發(fā)展。

  “近期,商務部將會同有關部門擇優(yōu)選擇部分地區(qū)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點!鄙虅詹啃侣劙l(fā)言人高峰近日介紹了試點的最新進展。

  中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,內(nèi)外貿(mào)一體化試點,要對標高標準國際規(guī)則,加大改革創(chuàng)新力度,促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則有效銜接!凹扔虚_放平臺在這方面起點高、空間大,具有天然優(yōu)勢!

  商務部研究院區(qū)域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平也對記者說,內(nèi)外貿(mào)一體化試點承擔著開展國內(nèi)國際標準轉化、推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的同線同標同質(“三同”)、降低產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的互換成本等任務,對經(jīng)濟外向度有較高要求。

  在張建平看來,自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港以及綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域,條件相對成熟!斑@些地方貿(mào)易投資自由化便利化程度比較高,外貿(mào)企業(yè)和自有品牌制造企業(yè)集聚程度也比較高,所以首批試點可能從中選擇!

  除了規(guī)則對接,產(chǎn)業(yè)基礎也同樣重要。分析認為,開放平臺中內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)基礎較好的地方,開展試點條件相對成熟。趙萍表示,試點要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈銜接,國內(nèi)國際渠道打通等,不斷提升開放服務能力,保證制度創(chuàng)新能夠給企業(yè)帶來實實在在的發(fā)展機會。

  利好不斷釋放 一體化發(fā)展提速

  在醞釀試點的同時,全國層面的內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展也在提速。日前,促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展部際工作機制第一次全體會議召開,提出緊扣中心任務,以完善體制機制為重點,通過改革創(chuàng)新、主體引領、數(shù)字賦能等推進內(nèi)外貿(mào)一體化。

  “這是《意見》明確總體方案后,我國內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的又一重要進展!鄙虅詹垦芯吭和赓Q(mào)所研究員尹政平對《經(jīng)濟參考報》記者表示,接下來,在部際工作機制統(tǒng)籌下,各部門協(xié)力推進,內(nèi)外貿(mào)一體化將進入加速發(fā)展階段。

  企業(yè)端也在積極探索。作為我國首批出口食品“三同”示范企業(yè),青島福生食品有限公司此前一直以食品進出口為主,2016年以來加速開拓國內(nèi)市場。公司總經(jīng)理張德巖對《經(jīng)濟參考報》記者說,目前公司經(jīng)銷商和代理商業(yè)務由省內(nèi)拓展到北京、上海、天津、河南、山西等省市,內(nèi)銷市場在業(yè)務占比提高至55%以上,為公司發(fā)展開啟了新空間。

  加快補齊短板 開啟更大市場空間

  值得注意的是,我國內(nèi)外貿(mào)一體化還有很大發(fā)展空間待挖掘。如何破除障礙、加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展?商務部表示,將從鼓勵發(fā)展“三同”產(chǎn)品;加大改革創(chuàng)新力度,促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則有效銜接;加快數(shù)字賦能,增強企業(yè)生產(chǎn)柔性,促進供應鏈融合等方面發(fā)力。

  在趙萍看來,規(guī)則制度等方面的改革創(chuàng)新,將為內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展掃清障礙,釋放更多制度紅利。通過數(shù)字賦能,發(fā)展線上線下融合、連接國內(nèi)國際市場的新業(yè)態(tài)新模式等,有利于增強微觀主體活力,更好地利用兩個市場兩種資源提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,打造參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢。

  “三同”聯(lián)盟秘書長郭京可對《經(jīng)濟參考報》記者表示,在“三同”標準下,內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品的質量差距、信任差距將進一步縮小!安粌H有利于滿足國內(nèi)市場需求,也有利于提升我國供給體系質量和水平,引導企業(yè)對標國際先進標準邁向高質量發(fā)展!

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