銀保監(jiān)會:部署公司治理重點問題整改 重點排查和整治績效考核與風(fēng)險管理不一致等違規(guī)情形
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽劍環(huán))銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人5月20日在銀保監(jiān)會通氣會上表示,銀保監(jiān)會認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全金融機構(gòu)治理的決策部署,持續(xù)加強和改進(jìn)公司治理監(jiān)管,推動包括中小銀行在內(nèi)的金融機構(gòu)深化公司治理改革,并將此作為防范化解風(fēng)險、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。今年以來,主要開展了以下四個方面的工作。
一是繼續(xù)落實健全公司治理三年行動方案。結(jié)合巡視整改要求,對三年行動方案進(jìn)行再部署,主要是在督促落實前期既定工作安排的基礎(chǔ)上,遵循問題導(dǎo)向原則,進(jìn)一步對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化股東穿透監(jiān)管、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易等重點領(lǐng)域提出了更加嚴(yán)格細(xì)致的工作要求,力爭推動銀行保險機構(gòu)公司治理改革在重點和難點領(lǐng)域取得關(guān)鍵性突破,確保三年行動方案圓滿收官。
二是部署公司治理重點問題整改。印發(fā)《關(guān)于開展公司治理領(lǐng)域重點問題整改專項工作的通知》,要求各類銀行保險機構(gòu)全面建立黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機融合情況的監(jiān)管檔案,對有明顯缺陷的機構(gòu),要求其全面進(jìn)行整改并通報其上級黨組織。全面摸排銀行保險機構(gòu)“三會一層”組織架構(gòu)情況,建立組織架構(gòu)不健全機構(gòu)清單,嚴(yán)格落實整改責(zé)任。開展激勵約束機制有效性排查,重點排查和整治績效考核與風(fēng)險管理不一致、短期與中長期激勵不平衡、薪酬延期支付不到位以及未執(zhí)行薪酬追索扣回等違規(guī)情形。
三是開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治。重點查處大股東違規(guī)質(zhì)押、股權(quán)嵌套、股權(quán)代持等股權(quán)問題,通過信貸、債券、貼現(xiàn)等手段違規(guī)輸送利益問題,以及內(nèi)部人控制和大股東操縱掏空機構(gòu)等問題。要求各級監(jiān)管部門深入排查隱患,進(jìn)一步加強對大股東的監(jiān)管,堅持早識別、早預(yù)警、早干預(yù)、早處置的原則,強化處罰問責(zé)力度。
四是完善日常風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。充分發(fā)揮監(jiān)管評級、公司治理評估等日常非現(xiàn)場監(jiān)管措施對健全金融機構(gòu)治理的積極作用。在商業(yè)銀行2021年監(jiān)管評級中,將公司治理作為重要的評級要素。修訂公司治理監(jiān)管評估指標(biāo)體系,完善關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、股東行為、董事會運作、關(guān)聯(lián)交易等評估指標(biāo),進(jìn)一步提高評估體系的科學(xué)性和有效性。
該負(fù)責(zé)人表示,目前,相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。下一步,銀保監(jiān)會將持續(xù)努力,扎實推動各項工作取得實效,不斷提升銀行保險機構(gòu)的公司治理質(zhì)效,為中小銀行機構(gòu)改革化險、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。