專家：“外打內(nèi)查”雙向發(fā)力 護航留抵退稅資金直達守法經(jīng)營企業(yè)

　　中證網(wǎng)訊（記者 趙白執(zhí)南）5月26日、27日，稅務(wù)總局分別公布了2起騙取留抵退稅案件和1起稅務(wù)人員在留抵退稅工作中收受財物涉嫌違紀被立案審查的案件。截至目前，各級稅務(wù)部門已累計公開曝光企業(yè)騙取留抵退稅案件215起，并曝光30起稅務(wù)人員失職失責受到處理和6起稅務(wù)人員內(nèi)外勾結(jié)被立案審查的案例。

　　財稅專家普遍認為，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，市場主體迫切需要留抵退稅資金，稅務(wù)部門在加快落實留抵退稅政策的同時，對外加大打擊騙取留抵退稅違法犯罪行為力度、對內(nèi)嚴肅查處稅務(wù)人員失職失責行為，特別是對極少數(shù)內(nèi)外勾結(jié)稅務(wù)人員進行立案審查，有利于資金快速精準直達符合享受條件的企業(yè)。

　　已曝光騙取留抵退稅案件215起

　　留抵退稅本身就是“真金白銀”，落實留抵退稅越是緊迫，打擊騙取退稅越顯必要。中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員許生認為，1.64萬億元退稅款將為市場主體發(fā)揮前所未有的“輸血”“造血”作用，既是依法守法企業(yè)的“救命錢”，也是不法分子惦記的“唐僧肉”。唯有持續(xù)加大打擊騙取留抵退稅力度，才能真正發(fā)揮助企業(yè)一臂之力、解企業(yè)燃眉之急的關(guān)鍵作用。

　　“打擊騙取留抵退稅關(guān)鍵要突出一個‘早’字，而且是越早越好�！敝醒胴斀�(jīng)大學教授楊燕英認為，隨著留抵退稅政策的加速落實，打擊騙稅形勢也更加嚴峻，已經(jīng)出現(xiàn)了一些團伙式騙稅苗頭，違法犯罪手段正在不斷翻新，需進一步加強稅務(wù)、公安、銀行等多部門協(xié)同聯(lián)動，有效做到早發(fā)現(xiàn)、早阻斷、早打擊。

　　記者了解到，今年，隨著大規(guī)模增值稅留抵退稅政策推進落實，國家稅務(wù)總局、公安部、最高人民檢察院、海關(guān)總署、中國人民銀行、國家外匯管理局六部門在以往基礎(chǔ)上進一步健全協(xié)作機制，重拳出擊打擊騙取留抵退稅行為，營造公平公正的市場競爭環(huán)境，最大限度發(fā)揮留抵退稅政策正效應(yīng)。

　　中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，在落實留抵退稅進入決戰(zhàn)攻堅的關(guān)鍵時刻，六部門聯(lián)合召開推進會并印發(fā)通知，對打擊騙取留抵退稅工作進行統(tǒng)籌部署，十分及時和必要，有力提升了打擊精度、力度和速度，形成“打擊一批、震懾一片”的效果。

　　“留抵退稅政策實施以來，六部門協(xié)同聯(lián)動成效顯著，嚴肅查處了一批騙取留抵退稅案件并常態(tài)化公開曝光典型案件，釋放了騙稅必嚴打、違法必嚴懲的強烈信號�！彼拇ù髮W經(jīng)濟學院教授李航星表示，這種多部門聯(lián)合的模式，可以充分發(fā)揮各部門在案件查辦、調(diào)查取證、司法起訴、信息共享、資金查詢等方面的專業(yè)優(yōu)勢，最大限度實現(xiàn)對騙取留抵退稅行為的全鏈條、一體化、穿透式打擊。

　　又曝光一起“內(nèi)查”案件

　　5月27日，稅務(wù)總局公布了一起稅務(wù)人員在留抵退稅工作中收受財物涉嫌違紀被立案審查的案件。該案件中，寧波市某區(qū)稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅科科長陳某多次收受某企業(yè)負責人所送財物，對該企業(yè)以隱匿收入、虛假申報手段騙取留抵退稅負有責任，涉嫌違紀。目前，當?shù)囟悇?wù)部門紀檢機構(gòu)已對其立案審查，將依規(guī)依紀依法嚴肅追究其責任。

　　稅務(wù)總局有關(guān)負責人表示，將進一步加強對稅務(wù)人員落實留抵退稅政策的監(jiān)督檢查，嚴肅查處在留抵退稅工作中的不作為、慢作為、亂作為等行為，特別是對內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊騙取留抵退稅等違紀違法行為，深入開展一案雙查，主動曝光稅務(wù)人員違規(guī)違紀造成企業(yè)騙取留抵退稅被立案審查典型案件，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、依法嚴懲、絕不姑息，確保留抵退稅政策落準落好。

　　對此，江西財經(jīng)大學副校長李春根表示，稅務(wù)部門主動曝光稅務(wù)人員落實留抵退稅失職失責典型案例，并對內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊等涉嫌騙取留抵退稅的稅務(wù)人員進行立案審查，表明了“零容忍”的鮮明態(tài)度，展示了稅務(wù)部門落實政策的堅定決心。

　　面對國內(nèi)外形勢出現(xiàn)超預(yù)期變化對我國經(jīng)濟造成的影響，黨中央、國務(wù)院要求加快已定助企紓困政策的落實進度，在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上，將中型和大型企業(yè)存量留抵退稅實施時間分別提前至5月1日和6月1日開始，并在上半年基本實施完畢，同時進一步擴大退稅行業(yè)范圍，對落實時間和進度提出了更高要求。

　　專家表示，當前市場主體對政策落實有著更加迫切的期盼，相關(guān)部門落實退稅的節(jié)奏也會相應(yīng)加快，此時更需要六部門進一步精誠合作，對騙取留抵退稅行為快查、快打、快辦、快結(jié)，保持“嚴”的態(tài)勢，強化“打”的震懾，提升“治”的效果，共同守好打擊騙取留抵退稅的堅固防線。