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財政部印發(fā)《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》

趙白執(zhí)南 中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 趙白執(zhí)南)財政部網(wǎng)站5月30日消息,財政部近日印發(fā)《財政支持做好碳達峰碳中和工作的意見》!兑庖姟诽岢龅哪繕耸牵2025年,財政政策工具不斷豐富,有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策框架初步建立,有力支持各地區(qū)各行業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。2030年前,有利于綠色低碳發(fā)展的財稅政策體系基本形成,促進綠色低碳發(fā)展的長效機制逐步建立,推動碳達峰目標順利實現(xiàn)。2060年前,財政支持綠色低碳發(fā)展政策體系成熟健全,推動碳中和目標順利實現(xiàn)。

  財政部有關負責人就出臺《意見》答記者問時表示,《意見》立足當前發(fā)展階段,以支持實現(xiàn)碳達峰工作為側(cè)重點,提出綜合運用財政資金引導、稅收調(diào)節(jié)、多元化投入、政府綠色采購等政策措施做好財政保障工作,具體包括四個部分。一是總體要求。主要闡明財政支持做好碳達峰碳中和工作的指導思想、工作原則和主要目標。二是支持重點方向和領域。明確重點支持構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系、重點行業(yè)領域綠色低碳轉(zhuǎn)型、綠色低碳科技創(chuàng)新和基礎能力建設、綠色低碳生活和資源節(jié)約利用、碳匯能力鞏固提升、完善綠色低碳市場體系等六大方面。三是財政政策措施。包括強化財政資金支持引導作用、健全市場化多元化投入機制、發(fā)揮稅收政策激勵約束作用、完善政府綠色采購政策、加強應對氣候變化國際合作等五方面。四是保障措施。具體為強化責任落實、加強協(xié)調(diào)配合、嚴格預算管理、加大學習宣傳力度四個方面。

  其中,在支持構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系方面,《意見》明確,支持光伏、風電、生物質(zhì)能等可再生能源,以及出力平穩(wěn)的新能源替代化石能源。完善支持政策,激勵非常規(guī)天然氣開采增產(chǎn)上量。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試,因地制宜發(fā)展新型儲能、抽水蓄能等,加快形成以儲能和調(diào)峰能力為基礎支撐的電力發(fā)展機制。

  在支持重點行業(yè)領域綠色低碳轉(zhuǎn)型方面,《意見》提出,大力支持發(fā)展新能源汽車,完善充換電基礎設施支持政策,穩(wěn)妥推動燃料電池汽車示范應用工作。推動減污降碳協(xié)同增效,持續(xù)開展燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯綜合治理,擴大北方地區(qū)冬季清潔取暖支持范圍,鼓勵因地制宜采用清潔能源供暖供熱。支持北方采暖地區(qū)開展既有城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造和農(nóng)房節(jié)能改造,促進城鄉(xiāng)建設領域?qū)崿F(xiàn)碳達峰碳中和。

  上述負責人稱,下一步,財政部將加快建立健全綠色低碳產(chǎn)品的政府采購需求標準體系,分類制定綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準;大力推廣應用裝配式建筑和綠色建材,促進建筑品質(zhì)提升;強化采購人主體責任,在政府采購文件中明確綠色低碳要求,加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。

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