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投資持續(xù)發(fā)力 經(jīng)濟料穩(wěn)步復蘇

劉麗靚 中國證券報·中證網(wǎng)

  下一步穩(wěn)投資重點有哪些?國家發(fā)改委6月16日召開的6月份新聞發(fā)布會給出了答案:在穩(wěn)投資促消費方面,重在“兩加快、兩促進”,包括加快下達中央預算內(nèi)投資,加快推動重大項目實施,促進更多社會資本參與國家重大工程項目,促進大宗消費。

  “國家發(fā)改委將全力推動扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施盡快落地見效,確保二季度經(jīng)濟實現(xiàn)合理增長,努力為下半年發(fā)展提供更好的基礎和條件!眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說。

  推動經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇

  “將全力推動扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施盡快落地見效,通過宏觀政策靠前發(fā)力、適當加力,著力打通制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點,積極擴大有效需求,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,推動企業(yè)在做好疫情防控條件下盡快實現(xiàn)復工達產(chǎn),做好重要民生商品保供穩(wěn)價工作,切實保障和改善民生,著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,努力推動經(jīng)濟回歸正常軌道!泵犀|稱。

  在穩(wěn)投資促消費方面,重在“兩加快、兩促進”!皟杉涌臁笔侵讣涌煜逻_中央預算內(nèi)投資,加強專項債券項目進展情況監(jiān)測和調(diào)度;加快推動重大項目實施,包括加力推進重大引調(diào)水和骨干防洪減災等水利工程項目、沿海沿江碼頭泊位和航道工程等交通基礎設施項目、具備條件的地下綜合管廊項目建設,促進盡快形成實物工作量!皟纱龠M”是指促進更多社會資本參與國家重大工程項目,做好重點項目投融資對接相關工作;促進大宗消費,推動家電回收目標責任制相關企業(yè)加強銀企對接,更好滿足消費升級需求。

  在保糧食能源安全方面,重在完善預案,提高能力。孟瑋介紹,要完善最低收購價執(zhí)行預案,落實好適當提高稻谷、小麥最低收購價水平相關政策要求。抓緊開工建設一批核電、水電項目,加快以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設,扎實做好提高煤炭、原油等能源資源儲備能力相關工作。

  在保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定方面,重在打通堵點,暢通循環(huán)。孟瑋說,加快寧波舟山國家大宗商品儲運基地建設,推動重大外資項目加快落地實施,支持符合條件的高新技術和專精特新企業(yè)開展外債便利化額度試點。

  “預計未來的增量政策將聚焦經(jīng)濟短板,提振內(nèi)需,以結構性刺激應對非對稱沖擊,6月可能迎來經(jīng)濟修復較快的階段!敝行抛C券首席經(jīng)濟學家明明表示。

  持續(xù)加大穩(wěn)投資力度

  近期中央連續(xù)部署全面加強基礎設施建設,其中加快新型基礎設施建設已成為穩(wěn)投資的重要抓手之一!皬膰野l(fā)改委掌握的儲備項目情況看,下半年,各地方和骨干企業(yè)將加大投資力度,一批重大項目將開工建設。”孟瑋表示。

  她指出,下一步,將持續(xù)推動重點項目建設。加快推進中西部地區(qū)中小城市基礎網(wǎng)絡完善工程,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色突出、發(fā)展基礎較好的中西部中小城市集中予以支持。加快推進5G、人工智能、大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合,建設一批重要的融合基礎設施和算力基礎設施,積極探索新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。同時,強化全國一體化大數(shù)據(jù)中心布局,圍繞規(guī)劃、網(wǎng)絡、用能等方面加大支持力度,支撐“東數(shù)西算”工程建設,推動各樞紐節(jié)點建設盡快落地生效。

  同時,營造良好的投融資環(huán)境。國家發(fā)改委將積極推動銀行業(yè)金融機構、REITs基金等投資重大新型基礎設施建設項目,發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用,為中小企業(yè)相關領域的融資提供便利,進一步激發(fā)社會資本投資積極性。

  此外,國家發(fā)改委牽頭編制了數(shù)據(jù)要素基礎性制度文件,圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)權、交易流通、收益分配、安全治理等內(nèi)容,加快構建我國數(shù)據(jù)基礎制度“四梁八柱”,構建與數(shù)據(jù)生產(chǎn)力相適應的生產(chǎn)關系。“目前有關文件已形成初稿。下一步,將加快推動文件出臺,按程序上報后印發(fā)實施。”孟瑋說。

  在促進民間投資發(fā)展方面,孟瑋表示,將從發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用、推動民間投資項目加快實施、鼓勵民間投資積極參與盤活存量資產(chǎn)、加強民間投資融資支持、支持民營企業(yè)規(guī)范發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化民間投資環(huán)境等方面發(fā)力。其中包括,鼓勵高質(zhì)量的民間投資項目發(fā)行REITs,形成示范效應;鼓勵民間資本通過PPP等方式參與盤活國有存量資產(chǎn),提高參與基礎設施項目的便利程度。

  機構認為,在政策大力支持下,新基建投資將穩(wěn)步向前。有機構預計,“十四五”期間,大數(shù)據(jù)中心投資將以每年超過20%的速度增長,總投資將超過3萬億元,可帶動數(shù)據(jù)中心、光通信、數(shù)據(jù)安全等板塊高速發(fā)展。

  物價將繼續(xù)在合理區(qū)間運行

  在海外高通脹背景下,國內(nèi)物價會否大幅上漲?孟瑋明確表示,我國糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品生產(chǎn)穩(wěn)定、供應充足,穩(wěn)定居民消費價格具有堅實基礎,CPI將繼續(xù)運行在合理區(qū)間,能夠完成全年3%左右的預期目標。PPI方面,盡管地緣政治沖突仍在擾動國際能源和糧食市場,但國內(nèi)口糧自主自足、煤炭資源能夠滿足需求,加之保供穩(wěn)價政策持續(xù)發(fā)力,預計后期PPI漲幅有望進一步回落。

  對于豬肉價格走勢,孟瑋表示,未來一段時間,由于國內(nèi)生豬基礎產(chǎn)能已有一定幅度調(diào)減,隨著下半年豬肉消費逐步增加,生豬價格有望總體回升。從期貨市場看,今年9月、11月和明年1月到期生豬合約價格逐步抬升,反映了市場對未來價格回升的預期。但當前生豬產(chǎn)能合理充裕,4月底全國能繁母豬存欄量為4177萬頭,處于產(chǎn)能綠色區(qū)間,生豬價格出現(xiàn)前些年非洲豬瘟疫情時期大幅上漲的可能性不大,預計豬糧比價將運行在總體合理區(qū)間。

  綜合機構觀點來看,下半年,豬肉價格同比跌幅將持續(xù)收窄,逐漸步入回升周期,未來CPI同比漲幅大概率上行但空間有限。在海外通脹高企背景下,我國物價保持溫和態(tài)勢,將為宏觀政策聚力穩(wěn)增長提供有利環(huán)境。

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