央行行長易綱表示:貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力
中國人民銀行6月27日消息,人民銀行行長易綱近日在接受媒體采訪時(shí)表示,貨幣政策將繼續(xù)從總量上發(fā)力以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,同時(shí)強(qiáng)調(diào)用好支持中小企業(yè)和綠色轉(zhuǎn)型等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。
利率水平穩(wěn)中有降
對于當(dāng)前貨幣政策取向,易綱表示,中國的貨幣政策一直是與支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。廣義貨幣(M2)和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配,保持流動(dòng)性合理充裕,支持中小企業(yè)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化目標(biāo)。
就利率而言,易綱認(rèn)為,過去十年來,中國的市場利率水平穩(wěn)中有降。自然利率水平主要由資本邊際產(chǎn)出率和人口長期發(fā)展趨勢所決定。中國利率形成機(jī)制是由市場供求決定的,中央銀行通過運(yùn)用貨幣政策工具引導(dǎo)市場利率。目前定期存款利率約1%-2%,銀行貸款利率約4%-5%,同時(shí)債券和股票市場較為有效地運(yùn)行?紤]到通脹水平,可以看出實(shí)際利率水平相當(dāng)?shù),金融市場得以有效配置資源。
當(dāng)前我國物價(jià)持續(xù)保持溫和運(yùn)行態(tài)勢,為國內(nèi)穩(wěn)增長政策推進(jìn)提供了更多空間。在通脹方面,易綱表示,中國的通脹前景較為穩(wěn)定!氨3治飪r(jià)穩(wěn)定和就業(yè)最大化是我們的工作重點(diǎn)!彼f。
在總量和結(jié)構(gòu)性貨幣政策方面,專家預(yù)計(jì),后續(xù)降準(zhǔn)降息仍有空間。平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生表示,降準(zhǔn)除可以補(bǔ)充流動(dòng)性以外,也能夠繼續(xù)降低商業(yè)銀行負(fù)債成本,下半年或有0.25至0.5個(gè)百分點(diǎn)的下調(diào)空間。
公平高效實(shí)施綠色貨幣政策工具
在金融支持綠色轉(zhuǎn)型方面,易綱介紹,人民銀行于2018年將優(yōu)質(zhì)綠色債券和貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍,并在去年推出了碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款兩個(gè)新的貨幣政策工具,利率均為1.75%,支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目提供低成本融資。
當(dāng)前我國銀行業(yè)綠色金融發(fā)展明顯提速。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示,這主要體現(xiàn)在銀行業(yè)綠色信貸投放保持高速增長、銀行綠色金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新不斷、銀行綠色金融戰(zhàn)略升級和綠色金融政策體系不斷完善。
人民銀行數(shù)據(jù)顯示,截至5月末,人民銀行通過碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放資金2100多億元,帶動(dòng)減少碳排放超6000萬噸二氧化碳當(dāng)量,約占中國年碳排放量的0.6%。此外,截至3月,中國綠色貸款余額已超過18萬億元,增長迅速。中國境內(nèi)綠色債券余額約1.3萬億元,在全球位居前列。
在完善信息披露方面,易綱認(rèn)為,信息披露是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。為公平高效地實(shí)施綠色貨幣政策工具,在實(shí)踐中需注意防范“洗綠”、低成本資金套利、綠色項(xiàng)目造假等各類道德風(fēng)險(xiǎn)問題,因此,在設(shè)計(jì)和實(shí)施支持綠色轉(zhuǎn)型的貨幣政策工具的全過程中,均要做到信息公開透明、監(jiān)管嚴(yán)格到位。
“為推動(dòng)管理氣候風(fēng)險(xiǎn),人民銀行去年開展了首次氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測試,從測試情況看,碳排放信息披露不充分仍是面臨的最大挑戰(zhàn)!币拙V表示,為促進(jìn)氣候信息披露,人民銀行去年發(fā)布了《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》,對金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露的形式、頻次、應(yīng)披露的定性及定量信息等方面提出要求,并已指導(dǎo)200余家金融機(jī)構(gòu)試編制環(huán)境信息披露報(bào)告,包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評估、管理、控制流程,經(jīng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)核實(shí)驗(yàn)證的發(fā)放碳減排貸款的情況及其帶動(dòng)的碳減排規(guī)模等信息,未來將適時(shí)推廣到全國。
易綱表示,下一步,人民銀行將繼續(xù)通過多雙邊平臺(tái)推動(dòng)綠色金融國際合作,更好地服務(wù)我國自身實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。