用好政策“加減法” 積極應對“拓新機”——文旅市場顯現(xiàn)回暖勢頭

　　文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長馬力近日在文化和旅游部第二季度例行新聞發(fā)布會上表示，隨著各項政策措施持續(xù)發(fā)力和疫情得到有效控制，6月以來，各地文化和旅游活動逐步恢復，市場開始回暖。多家旅游平臺數(shù)據(jù)也顯示，暑期旅游產(chǎn)品訂單量大幅上漲。

　　據(jù)了解，面對疫情沖擊等影響，有關部門和地方高效統(tǒng)籌疫情防控和文旅企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，推動市場加快恢復。許多文旅企業(yè)在用好減稅降費、穩(wěn)崗返還、金融支持等紓困政策的同時，結合市場變化和自身實際，加快創(chuàng)新和轉型步伐，積極尋找脫困之策，鞏固回暖向好勢頭。

　　人氣回升 市場回暖

　　7月16日正值周末，銅官窯古鎮(zhèn)景區(qū)游客服務大廳內(nèi)，游客們依次排隊、驗票、出示核酸檢測陰性證明、測量體溫；在黑石號特技秀、銅官窯水秀、飛行影院、戲樓等熱門場館，值班經(jīng)理安排專人維護現(xiàn)場秩序，引導游客有序進入、避免聚集……

　　隨著暑期來臨，湖南長沙銅官窯古鎮(zhèn)的游客逐漸多了起來。唐風古巷中，花神巡游、國風舞蹈、國風親子秀、樂隊演奏等引得眾人紛紛駐足。古鎮(zhèn)夜幕下，民間絕技“火龍鋼花”帶來“漫天星辰”，激光焰火水舞秀《夢幻銅官窯》浪漫魔幻，令游客流連忘返。

　　“人氣正在上升，頗有回歸正常的感覺！”銅官窯古鎮(zhèn)副總經(jīng)理張寧告訴記者，進入7月，景區(qū)客流和收入持續(xù)提升。截至7月15日，銅官窯古鎮(zhèn)當月客流同比增長35%，運營收入同比增長51%。

　　多家旅游平臺數(shù)據(jù)也印證了文旅市場的回暖勢頭。

　　攜程數(shù)據(jù)顯示，截至7月12日，近半個月通過攜程預訂暑期旅游產(chǎn)品的訂單總量環(huán)比上漲超九倍；機票暑運搜索指數(shù)已追平2019年；酒旅市場回暖至去年七成；親子游進入暑期預訂高峰期，親子酒店預訂較疫情前增長20%。攜程暑期國內(nèi)私家團訂單量超過2019年同期，增長28%；暑期國內(nèi)定制游訂單量也超過疫情前，增長37%。

　　景區(qū)方面，同程旅行數(shù)據(jù)顯示，7月9日，四川九寨溝景區(qū)本年度單日游客首次突破2萬人，黃龍、四姑娘山景區(qū)單日接待游客也突破1萬人。

　　酒店方面，在去哪兒網(wǎng)平臺上，7月首個周末酒店預訂量環(huán)比增長23%，較2019年疫情前同期預訂量增加14%，也超過2021年同期預訂量。飛豬平臺上，從“618”大促結束至今，大促中售出的酒店套餐核銷間夜數(shù)一直保持同比翻倍增長態(tài)勢。

　　“從目前的酒店、旅游等數(shù)據(jù)的上升勢頭來看，如果全國疫情形勢持續(xù)平穩(wěn)，今年暑期有望迎來一個旅游旺季�！比ツ膬壕W(wǎng)首席營銷官黃小杰認為。

　　政策含金 減負紓困

　　受疫情影響，文旅行業(yè)承受較大壓力。今年以來，從中央部委到地方，密集出臺了一系列紓困舉措。

　　在企業(yè)經(jīng)營壓力上做“減法”。今年2月，國家發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》。5月，國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，對文化、旅游等困難行業(yè)給予更大力度支持。文化和旅游部調(diào)整暫退旅行社旅游服務質(zhì)量保證金政策，將保證金暫退比例提高到100%。

　　“以上這些政策涵蓋稅費、社保、金融、房租、水電氣網(wǎng)成本、政府采購等多個方面，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，減輕經(jīng)營壓力�！瘪R力說。

　　各地在落實各項幫扶政策的同時，還結合實際推出企業(yè)獎補、費用減免、防疫消殺支出補貼、停工穩(wěn)崗補助等措施，加大幫扶力度。比如，福建對綜合考評排名前100名的旅行社和前50名的景區(qū)、度假區(qū)，給予最高50萬元的紓困補助。山東建立重點文旅企業(yè)項目融資需求庫和中小微文旅企業(yè)融資需求庫，精準解決企業(yè)融資困難。

　　“今年上半年我們申報了穩(wěn)崗補貼30.63萬元，社保延緩繳納120萬元，到賬見習補貼13.2萬元�！蔽鲗幮氯A聯(lián)童夢樂園總經(jīng)理何偉說，受益于一系列紓困政策，企業(yè)資金壓力得到較大緩解。

　　營造環(huán)境 開拓新機

　　在政策性減負的同時，在促進旅游市場復蘇上則做起“加法”。今年5月，文化和旅游部根據(jù)疫情防控形勢，將跨省團隊旅游“熔斷”區(qū)域進一步精準到縣域，促進文化和旅游市場安全有序恢復。

　　搶抓暑期旅游黃金季，各地統(tǒng)籌做好疫情防控和文化旅游業(yè)恢復發(fā)展，通過實施減免景區(qū)門票、發(fā)放文旅消費券等舉措，提升消費意愿、促進市場復蘇。比如，北京市文化和旅游局從7月10日開始至9月底，將分批次向消費者發(fā)放總額不超過3000萬元的京郊住宿消費券，并推出“微度假”旅游品牌和精品線路等。

　　一手抓防疫、一手抓發(fā)展，創(chuàng)新轉型成為不少文旅企業(yè)的選擇。

　　“要主動順應常態(tài)化疫情防控下文旅消費新趨勢�！焙蝹フf，景區(qū)堅持做好值班、巡查、清掃、全方位防疫等工作，實時監(jiān)控景區(qū)人流量，室內(nèi)場館新風系統(tǒng)24小時運行。與此同時，鼓勵游客采取線上預約、無接觸支付形式購票。

　　“公司加大對年輕客群的開發(fā)力度，積極拓展特色休閑渠道業(yè)務。在瞄準假日經(jīng)濟的同時，豐富活動種類及頻次，有效為淡季和周中引流。下一步還將加大研學游、暑期夜游等拓展力度。”張寧說。

　　采取多種靈活經(jīng)營方式，根據(jù)運營需求按時按點按量控制能耗；與省內(nèi)優(yōu)質(zhì)酒店、景區(qū)深度合作；加強抖音、直播等線上營銷的模式探索……應對疫情帶來的經(jīng)營困難，湖南海外旅游有限公司打出控本節(jié)支、深挖資源、深入轉型的組合拳。

　　這家公司的董事長蔣燕妮介紹，他們一手拓市場抓流量、一手推產(chǎn)品提質(zhì)量，提高市場競爭力。

　　張寧介紹，銅官窯古鎮(zhèn)在景區(qū)宣傳推廣、產(chǎn)品內(nèi)容提升、服務提質(zhì)增效等方面加大力度創(chuàng)新。比如，上半年與超100家旅行社開展優(yōu)惠活動，與14家電商平臺合作開展聯(lián)合營銷活動。

　　今年，銅官窯古鎮(zhèn)開始搭建直銷電商團隊，并加入社群運營。5月以來，其抖音官方賬號累計直播17場，直播間銷售額達45萬元�！跋掳肽晡覀冞�將增加直播場次以及呈現(xiàn)方式，如通過周末游常態(tài)化直播、探店式業(yè)態(tài)直播、大景別慢直播等提升獲客數(shù)量�！睆垖幷f。

　　馬力表示，文化和旅游企業(yè)還面臨較大困難，穩(wěn)市場主體、保就業(yè)壓力仍存，還需要繼續(xù)幫一把、扶一程。

　　近日，中國旅游景區(qū)協(xié)會、中國旅行社協(xié)會、中國旅游車船協(xié)會聯(lián)合推出《中國旅游景區(qū)“紓困提振”行動方案》，推出包括送培訓、送業(yè)態(tài)、送產(chǎn)品、送技術、送客源等在內(nèi)的“十送”服務。

　　在支持文旅行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，文化和旅游部表示，將推動微旅游、露營游、線上演播等新業(yè)態(tài)、新模式加速發(fā)展，大力培育文化和旅游領域創(chuàng)新型市場主體，提升行業(yè)數(shù)字化水平，催生新發(fā)展動能。