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運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)提升 加速擁抱資本市場(chǎng)

——陜西國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)展追蹤

薛天 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  7月下旬,陜西省國(guó)資委公布2022年上半年各項(xiàng)工作統(tǒng)計(jì)情況。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年6月底,陜西省國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)完成率已達(dá)到99%以上;陜西省屬企業(yè)資產(chǎn)總額突破3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.4%。

  據(jù)了解,上半年陜西省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7685.4億元,同比增長(zhǎng)5.2%;利潤(rùn)總額394.5億元,同比增長(zhǎng)64.1%;凈利潤(rùn)295.4億元,同比增長(zhǎng)62.7%;勞動(dòng)生產(chǎn)總值1516.8億元,同比增長(zhǎng)20.5%。大力推進(jìn)國(guó)企改革,讓陜西省屬企業(yè)迎來(lái)新一輪高速發(fā)展。

  “處僵治困”基本完成

  陜西省國(guó)資委黨委書(shū)記劉斌表示,陜西省屬企業(yè)已全面完成外部董事占多數(shù)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作,重組整合工作穩(wěn)步推進(jìn),基本完成“僵尸企業(yè)”處置和虧損企業(yè)治理。

  通過(guò)整合重組,陜西部分省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)了相關(guān)資源的有效再配置,企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況得以扭轉(zhuǎn)甚至實(shí)現(xiàn)大幅突破。整合了陜西省17家同行業(yè)企業(yè)的陜西交控集團(tuán),企業(yè)加大內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員的精簡(jiǎn)力度,機(jī)構(gòu)總數(shù)較改革前減少50%以上,總部和二級(jí)板塊在崗人員較改革前分別壓縮30%和60%,企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率得以提升。

  陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)合并陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)后,陜西省屬企業(yè)的油氣一體化經(jīng)營(yíng)能力也有所提高,同類資源的配置更為合理。集團(tuán)內(nèi)的陜西燃?xì)庑履茉垂局饕獜氖路植际侥茉、天然氣綜合利用等業(yè)務(wù),在延長(zhǎng)石油集團(tuán)的綜合支持下,該企業(yè)自2019年以來(lái)順利開(kāi)發(fā)、參與多個(gè)陜西省內(nèi)重要項(xiàng)目,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日趨向好。近三年內(nèi),陜西燃?xì)庑履茉垂酒骄鲩L(zhǎng)率達(dá)到83.09%。

  “能上能下”成常態(tài)

  近三年來(lái),陜西省屬企業(yè)全面推進(jìn)全員績(jī)效考核,員工公開(kāi)招聘制度,大力推進(jìn)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等機(jī)制,盤(pán)活企業(yè)的發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

  截至6月底,陜西省屬企業(yè)管理人員開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗7984人,占比37.2%,末等調(diào)整和不勝任退出800人,占比3.7%,公開(kāi)招聘人數(shù)占新進(jìn)人員比例99.9%。

  充分的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),帶給了企業(yè)發(fā)展活力。在陜西交通控股集團(tuán),企業(yè)印發(fā)了《超額獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》,有效解決“干多干少、干好干壞一個(gè)樣”問(wèn)題;在陜西法士特集團(tuán),企業(yè)以“三項(xiàng)機(jī)制”為基礎(chǔ),構(gòu)建“規(guī)范選用、日常管理、360°測(cè)評(píng)、梯隊(duì)建設(shè)”四位一體的干部隊(duì)伍綜合服務(wù)管理體系,“能上能下”已成常態(tài);在陜汽控股集團(tuán),企業(yè)深入推進(jìn)全員績(jī)效考核,績(jī)效工資平均占比達(dá)到60%以上。

  陜西還在積極推動(dòng)集團(tuán)公司對(duì)混合所有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化差異化管控,全面建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,目前陜西省屬企業(yè)的混改比例已達(dá)到46%。

  在大力推進(jìn)省屬企業(yè)擁抱資本市場(chǎng)的道路上,陜西省也加快了步伐。目前,德銀股份已在香港聯(lián)交所主板掛牌上市,陜旅股份、陜能股份、華達(dá)股份、開(kāi)源證券正處于中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核階段;環(huán)球印務(wù)、興化股份、金鉬股份、秦川機(jī)床、寶色股份、陜煤股份6戶上市公司已啟動(dòng)增發(fā)再融資或產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)并購(gòu)工作。

  “創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”成效顯著

  借助秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),陜西省屬企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入,積極參與各類技術(shù)合作,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)真正成為陜西國(guó)企改革中的重要一環(huán)。上半年,入駐秦創(chuàng)原國(guó)企創(chuàng)新中心的16戶陜西省屬企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)高校院所新開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)27項(xiàng),其中陜西地建集團(tuán)的“黃土高原旱作適水改土與產(chǎn)能協(xié)同提升原理及技術(shù)”項(xiàng)目被列入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,新成立孵化轉(zhuǎn)化企業(yè)5戶,啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)化落地項(xiàng)目6個(gè)。而在國(guó)企創(chuàng)新中心有力帶動(dòng)下,上半年陜西省屬企業(yè)研發(fā)投入75.8億元,同比增長(zhǎng)50.0%;12戶工業(yè)類企業(yè)研發(fā)投入57億元,同比增長(zhǎng)40.93%。

  數(shù)據(jù)顯示,今年上半年陜西省屬企業(yè)全力釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率均達(dá)到甚至超過(guò)100%,主要產(chǎn)品產(chǎn)量絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年陜西省屬企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)煤炭1.35億噸、鋼材638萬(wàn)噸、汽油267.1萬(wàn)噸、發(fā)電428.7億千瓦時(shí),同比增加7.54%、8.17%、4.51%、6.02%。延長(zhǎng)石油、陜煤集團(tuán)、陜投集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)全面完成省上下達(dá)的煤、油、氣、電能源資源保供穩(wěn)價(jià)任務(wù),陜西糧農(nóng)完成糧食加工量53萬(wàn)噸,陜西水務(wù)供應(yīng)自來(lái)水9994萬(wàn)噸,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行和民生保障做出積極貢獻(xiàn)。

  重大項(xiàng)目推進(jìn)方面,截至6月底,陜西省屬企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資671.65億元,同比增長(zhǎng)21.45%,完成考核目標(biāo)任務(wù)1100億元的61.06%;新建項(xiàng)目261個(gè),已開(kāi)工163個(gè),開(kāi)工率62.45%,順利實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)雙過(guò)半。

  對(duì)此,劉斌表示,經(jīng)過(guò)兩年多持續(xù)攻堅(jiān),陜西省國(guó)企改革三年行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性突破,提前完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)入了全面收官的關(guān)鍵階段!跋乱徊,陜西省屬各企業(yè)還要搶抓三年行動(dòng)全面收官的窗口期、機(jī)遇期,乘勢(shì)而上、迎難而上,以合格的答卷更好激發(fā)企業(yè)的活力和潛能,讓企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)!

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