央行等六部門:鼓勵全國性金融機構(gòu)在渝分支機構(gòu)建立健全環(huán)境風險管理制度
中證網(wǎng)訊(記者 彭揚)人民銀行網(wǎng)站8月25日消息,中國人民銀行、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會發(fā)布《重慶市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)總體方案》!斗桨浮诽岢,經(jīng)過5年左右努力,在重慶市基本建立組織多元、產(chǎn)品豐富、政策有力、市場運行安全高效的綠色金融體系。
《方案》從培育發(fā)展綠色金融市場體系、建立綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系、建設(shè)數(shù)字化綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施、加強綠色金融跨區(qū)域合作、建立綠色金融改革創(chuàng)新保障體制等方面作出了明確部署。
在培育發(fā)展綠色金融市場體系方面,《方案》提出,培育和豐富綠色金融組織體系。鼓勵全國性金融機構(gòu)在渝分支機構(gòu)建立健全環(huán)境風險管理制度,提升綠色金融專業(yè)服務(wù)能力和風險防控能力。支持地方法人金融機構(gòu)多渠道補充資本,增強綠色投資能力。豐富綠色金融服務(wù)主體,引導激勵認證機構(gòu)、評級機構(gòu)等第三方機構(gòu)積極參與綠色金融中介業(yè)務(wù),引導社會資本以政府和社會資本合作(PPP)形式或股權(quán)形式參與綠色投資。
推動碳金融市場發(fā)展。培育優(yōu)化碳排放權(quán)交易市場,探索初始配額有償使用制度,發(fā)展農(nóng)林行業(yè)碳匯,探索碳資產(chǎn)配額回購、核證自愿減排量置換等融資業(yè)務(wù)的可行性。
在建立綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系方面,《方案》明確,推進金融資本與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。根據(jù)重慶市碳達峰碳中和目標以及“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展布局,制定綠色低碳項目投融資規(guī)劃,打造“1+N”綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。嚴控綠色金融資源投向高耗能、高排放、低水平項目。
此外,在建立綠色金融改革創(chuàng)新保障體制方面,《方案》提出加強政策支持。發(fā)揮好貨幣信貸政策的支持引導作用,研究建立更多創(chuàng)新性的激勵約束機制,不斷豐富綠色金融支持政策工具箱。加大支持綠色金融發(fā)展的財政激勵力度,按照市場化原則,綜合運用各項政策工具,引導金融資源綠色化配置。支持政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金提高綠色投資比重,實施綠色金融機構(gòu)落戶和綠色項目融資主體上市(掛牌)獎勵政策。改革試驗過程中如遇到重大政策突破事項,根據(jù)“一事一報”原則,按程序報批后實施。