方星海：推動國債期貨雙向開放
中證網(wǎng)訊（記者 昝秀麗）證監(jiān)會副主席方星海8月26日在“第十九屆上海衍生品市場論壇”上表示，推動國債期貨雙向開放。盡快完成各項準備，向QFII、RQFII開放參與商品期貨、商品期權(quán)和股指期權(quán)產(chǎn)品，為境外交易者提供更豐富的風險管理工具。
他表示，證監(jiān)會將繼續(xù)堅持和加強黨的領(lǐng)導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，不斷完善法治和品種體系，持續(xù)提升期貨市場運行質(zhì)量，提高對外開放水平，強化市場監(jiān)管，發(fā)揮期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、管理風險、配置資源的功能，服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
具體而言，一是夯實制度基礎(chǔ)，推進品種創(chuàng)新�！镀谪浐脱苌贩ā肥瞧谪浭袌鋈臧l(fā)展和監(jiān)管經(jīng)驗的系統(tǒng)集成，要以此為契機，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為發(fā)展動能，做好《期貨和衍生品法》配套法規(guī)制度“立、改、廢”工作。圍繞期貨品種上市注冊、持倉管理、產(chǎn)業(yè)客戶培育、場外衍生品交易、期貨公司業(yè)務范圍等，重點抓好《期貨交易所管理辦法》《期貨公司監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章修訂工作，不斷完善交易、交割、結(jié)算等基礎(chǔ)性制度。以期貨期權(quán)品種上市機制完善為契機，緊扣國家戰(zhàn)略方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力在產(chǎn)業(yè)鏈補短板、服務綠色發(fā)展等方面，穩(wěn)妥有序地推動品種上市工作，進一步豐富和完善品種體系。
二是以服務實體經(jīng)濟為宗旨，持續(xù)提升市場運行質(zhì)量。緊貼產(chǎn)業(yè)需求，不斷優(yōu)化合約規(guī)則，提升實體企業(yè)參與便利性，增強市場韌性。優(yōu)化完善交割標準和庫容設(shè)置，發(fā)揮期貨價格公開透明、交割標準統(tǒng)一規(guī)范的優(yōu)勢，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，暢通國內(nèi)大循環(huán)。持續(xù)優(yōu)化做市制度，豐富做市商數(shù)量和類型，提升市場流動性質(zhì)量。探索組合保證金試點，優(yōu)化擔保品折扣比率，提升投資者資金使用效率，合理降低市場參與成本。加大產(chǎn)業(yè)客戶培育力度，疏通產(chǎn)業(yè)客戶參與“堵點”，推動更多生產(chǎn)和流動領(lǐng)域?qū)嶓w企業(yè)參與期貨市場，鼓勵引導期貨公司風險管理子公司提升服務中小企業(yè)能力。
三是堅定不移推進期貨市場高水平開放。推進市場、機構(gòu)、產(chǎn)品全方位制度型開放，積極探索多元化對外開放路徑。研究推進油脂油料期貨期權(quán)品種納入特定品種，引入境外交易者參與，提升我國油脂油料期貨價格的國際影響力。推動國債期貨雙向開放。盡快完成各項準備，向QFII、RQFII開放參與商品期貨、商品期權(quán)和股指期權(quán)產(chǎn)品，為境外交易者提供更豐富的風險管理工具。
四是加強市場監(jiān)管，維護市場秩序。堅持嚴的主基調(diào)，全面凈化市場生態(tài)，完善早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置市場風險防控機制。持續(xù)推進落實“看穿式”監(jiān)管，提升科技監(jiān)管效能，豐富監(jiān)管手段，提升發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為的能力，堅決抑制過度投機。加強期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管，加強與現(xiàn)貨管理部門的信息互通，與其他金融監(jiān)管部門建立相關(guān)的監(jiān)管協(xié)作安排，共同構(gòu)建良好的市場生態(tài)。
