外匯局:以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法跨境金融活動(dòng)
中證網(wǎng)訊(記者 彭?yè)P(yáng))國(guó)家外匯管理局9月11日發(fā)布中共國(guó)家外匯管理局黨組關(guān)于十九屆中央第八輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)(以下簡(jiǎn)稱通報(bào))。通報(bào)指出,完善外匯市場(chǎng)微觀監(jiān)管,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法跨境金融活動(dòng),強(qiáng)化協(xié)同治理、綜合治理、源頭治理,逐步建立實(shí)質(zhì)真實(shí)、方式多元、盡職免責(zé)、安全高效的外匯業(yè)務(wù)真實(shí)性審核方式,維護(hù)外匯市場(chǎng)健康秩序。
對(duì)于下一步工作打算,通報(bào)表示,外匯局黨組將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取中央第八輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、中央組織部、國(guó)務(wù)院金融委關(guān)于巡視整改工作的部署要求,聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等,繼續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí),推動(dòng)巡視整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路,把解決突出問(wèn)題與提升治理能力結(jié)合起來(lái),扎實(shí)推動(dòng)新時(shí)代外匯管理工作高質(zhì)量發(fā)展。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨中央決策部署、強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任作為首要任務(wù),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)深悟透習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的重要論述,著力提升運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論謀大事、作決策、抓落實(shí)能力,更好履行黨和國(guó)家賦予外匯局的職責(zé)使命。督促外匯局全體黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,引導(dǎo)黨員干部學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出過(guò)硬本領(lǐng),不斷提高政治素養(yǎng)和理論水平。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控。從政治高度認(rèn)識(shí)和防范化解外匯領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)以及國(guó)際局勢(shì)演變等對(duì)我國(guó)外匯市場(chǎng)的影響,維護(hù)外匯市場(chǎng)穩(wěn)定。完善外匯市場(chǎng)微觀監(jiān)管,以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法跨境金融活動(dòng),強(qiáng)化協(xié)同治理、綜合治理、源頭治理,逐步建立實(shí)質(zhì)真實(shí)、方式多元、盡職免責(zé)、安全高效的外匯業(yè)務(wù)真實(shí)性審核方式,維護(hù)外匯市場(chǎng)健康秩序。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化改革政治擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù),落實(shí)好已出臺(tái)的外匯支持政策,進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿(mào)易和投融資便利化。穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目高水平開(kāi)放。支持區(qū)域開(kāi)放創(chuàng)新,穩(wěn)步推進(jìn)跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)。大力培育發(fā)展外匯市場(chǎng),豐富外匯避險(xiǎn)產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念,更好管理匯率風(fēng)險(xiǎn)。豐富拓展跨境金融服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用場(chǎng)景,便利中小外貿(mào)企業(yè)跨境融資。提升外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理水平,推進(jìn)專業(yè)化投資能力建設(shè)、科技化運(yùn)營(yíng)能力建設(shè)、市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)治理能力建設(shè)。加快推進(jìn)《外匯管理?xiàng)l例》修訂,夯實(shí)外匯領(lǐng)域法治基礎(chǔ)。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍。深入研判外匯局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì),認(rèn)真履行主體責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)直屬單位、分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,抓好對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是各單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,加強(qiáng)年輕干部思想政治教育和制度約束。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,規(guī)范外匯局系統(tǒng)行政許可、行政檢查、行政處罰等執(zhí)法行為,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。拓展調(diào)研深度廣度,充分聽(tīng)取地方政府、銀行、企業(yè)等主體意見(jiàn),力戒形式主義、官僚主義。自覺(jué)接受駐人民銀行紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和下屬紀(jì)檢組織能力建設(shè),積極支持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
五是進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),知重負(fù)重、知難勇進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,確!叭匾淮蟆笔马(xiàng)應(yīng)審盡審。落實(shí)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略要求,統(tǒng)籌加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),突出政治標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,加大干部交流力度。做實(shí)做細(xì)干部日常管理監(jiān)督。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的研究指導(dǎo),推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)落實(shí)“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)黨的建設(shè)。