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央行:夯實數(shù)字人民幣法治基礎(chǔ)

彭揚 中國證券報·中證網(wǎng)

  中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所10月12日在中國人民銀行網(wǎng)站刊發(fā)題為《扎實開展數(shù)字人民幣研發(fā)試點工作》的文章。文章指出,繼續(xù)推動數(shù)字人民幣業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧客戶隱私保護和安全合規(guī),遵循“小額匿名、大額依法可溯”的原則,充分保障公眾合理的個人信息保護需求。實現(xiàn)數(shù)字人民幣體系與傳統(tǒng)電子支付工具的互聯(lián)互通,讓消費者可以“一碼通掃”,商戶也盡量不用增加成本即可支持各類支付工具。

  文章稱,截至目前,中國人民銀行先后選擇15個。ㄊ校┑牟糠值貐^(qū)開展數(shù)字人民幣試點,并綜合評估確定了10家指定運營機構(gòu)。數(shù)字人民幣雙層運營架構(gòu)等頂層設計已通過全方位測試,其可行性和可靠性得到有效驗證。開放型數(shù)字人民幣生態(tài)和競爭選優(yōu)的機制,不僅有效調(diào)動了市場機構(gòu)的積極性,也為其營造了公平競爭的良好環(huán)境。

  中國人民銀行副行長范一飛此前介紹,近幾年,數(shù)字人民幣研發(fā)試點各項工作扎實開展,數(shù)字人民幣在北京冬奧會舞臺上實現(xiàn)了精彩亮相,全新升級的數(shù)字人民幣APP在各大應用市場正式上架,軟硬件錢包成功落地,智能合約、無障礙適老化產(chǎn)品等取得重大進展,多層次產(chǎn)品體系初步形成。

  當前數(shù)字人民幣在批發(fā)零售、餐飲文旅、教育醫(yī)療、公共服務等領(lǐng)域已形成一大批涵蓋線上線下、可復制可推廣的應用模式。文章顯示,截至2022年8月31日,15個。ㄊ校┑脑圏c地區(qū)累計交易筆數(shù)3.6億筆、金額1000.4億元,支持數(shù)字人民幣的商戶門店數(shù)量超過560萬個。2022年以來,各試點地區(qū)政府圍繞“促進消費”“抗擊疫情”“低碳出行”等主題累計開展了近30次數(shù)字人民幣消費紅包發(fā)放活動,各商業(yè)機構(gòu)還開展了多次市場化推廣活動,有力促進社會消費回補與潛力釋放。

  在法律法規(guī)和行業(yè)配套政策方面,文章提出,堅持法治化規(guī)范化建設,夯實數(shù)字人民幣發(fā)展的法治和監(jiān)管基礎(chǔ)。進一步完善數(shù)字人民幣相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)配套政策,夯實數(shù)字人民幣法治基礎(chǔ),鞏固數(shù)字人民幣法償性地位。發(fā)揮金融基礎(chǔ)設施作用,強化對數(shù)字人民幣業(yè)務、風控、技術(shù)、安全等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牢牢守住安全運營底線。

  此外,文章強調(diào),堅持市場化發(fā)展,激勵各方合作共贏。在堅持中心化管理和依法合規(guī)的前提下,鼓勵市場主體自主開展推廣活動。利用智能合約實現(xiàn)可編程特性,打造開源生態(tài)平臺。充分調(diào)動各方積極性,加大資源投入,促進受理環(huán)境建設提質(zhì)增效。

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