宣昌能：國內(nèi)全球系統(tǒng)重要性銀行應(yīng)建立完善的TLAC內(nèi)部管理機制

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭揚 歐陽劍環(huán)）關(guān)于進一步推動我國TLAC達標(biāo)，中國人民銀行副行長宣昌能11月21日在2022金融街論壇年會上提出了四方面思考和建議。

　　具體而言，宣昌能認(rèn)為，一是落實主體責(zé)任，國內(nèi)全球系統(tǒng)重要性銀行應(yīng)建立完善的TLAC內(nèi)部管理機制，制訂中長期TLAC達標(biāo)規(guī)劃，確保2025年和2028年起分別滿足TLAC監(jiān)管要求。

　　二是推進TLAC工具的外源補充。統(tǒng)籌規(guī)劃資本工具、TLAC非資本債務(wù)工具的發(fā)行。

　　三是推動TLAC工具發(fā)行，加大市場培育力度。應(yīng)繼續(xù)加大對TLAC非資本債務(wù)工具的市場培育力度，改善發(fā)行環(huán)境，拓寬投資者范圍，鼓勵我國全球系統(tǒng)重要性銀行赴境外市場發(fā)行TLAC非資本債務(wù)工具。

　　四是完善制度框架，夯實法律基礎(chǔ)。在《管理辦法》基礎(chǔ)上，進一步研究TLAC信息披露、內(nèi)部TLAC規(guī)則等，不斷完善我國TLAC監(jiān)管制度體系，提高全球系統(tǒng)重要性銀行在境內(nèi)外的可處置性。

　　此外，宣昌能表示，可以考慮以修訂商業(yè)銀行法等相關(guān)法律為契機，進一步細(xì)化和明確銀行破產(chǎn)債權(quán)等級序列，將TLAC非資本債務(wù)工具的清償順序和損失吸收能力進一步明確化、清晰化，更好地保障各類債權(quán)人在處置階段的合法權(quán)益，確保處置程序有序展開。