中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝：中國外匯市場將保持穩(wěn)健運行
中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝11月21日在2022金融街論壇年會上表示，人民幣資產避險屬性日益凸顯，中國外匯市場將保持穩(wěn)健運行。未來，外匯管理局將統籌金融開放和安全，深化外匯領域改革開放，提升跨境貿易和投融資便利化水平，維護外匯市場穩(wěn)健運行和國家經濟金融安全。
“中國外匯市場展現新特征，韌性不斷增強�！迸斯僬f，與前兩次美元升值時期相比，2021年以來人民幣匯率對美元指數波動的敏感性降低。從全球范圍看，與主要發(fā)達和新興市場貨幣相比，人民幣貶值幅度處于平均水平。跨境資金流動雖有波動，但總體平穩(wěn)有序。
潘功勝表示，人民幣資產避險屬性日益凸顯。今年以來，全球主要國家債券普遍收益率上升、價格下跌，人民幣債券成為少數價格穩(wěn)定的金融資產。與其他新興市場債券不同，人民幣債券為準安全資產，風險收益特征與發(fā)達國家債券更接近。中國宏觀經濟政策以我為主，利率和匯率走勢相對獨立，令人民幣債券在全球資產配置中呈現較好分散化效果。
“向前看，中國外匯市場將保持穩(wěn)健運行�！迸斯僬f，一方面，主要發(fā)達國家經濟衰退風險上升，通脹仍高于政策目標，貨幣政策將總體維持緊縮，美元短期仍可能高位震蕩，市場機構預測美元升值動能減弱、強升值周期或已接近尾聲。
另一方面，中國經濟長期向好基本面不會改變。進一步優(yōu)化疫情防控“二十條”提升防控科學性、精準性，將更高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展；前期穩(wěn)定經濟增長的多項政策措施落地生效，也將進一步釋放中國經濟增長動能。此外，金融部門出臺多項金融支持政策，配合房地產市場主管部門和各地政府，支持剛性和改善性住房需求，保持房地產融資平穩(wěn)有序，加大“保交樓”金融支持力度，保護住房消費者合法權益，堅決阻斷、弱化風險外溢，穩(wěn)定市場預期與信心。上述政策較好地發(fā)揮了逆周期調節(jié)的作用，產生了積極的市場效果。
“十年來，我國統籌開放與安全，外匯領域的改革開放取得明顯成效�！迸斯僬f。
潘功勝介紹，人民幣匯率市場化形成機制逐步完善，匯率彈性不斷增強，雙向波動成為常態(tài)，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。
資本項目開放穩(wěn)步推進，已實現較高可兌換水平。外匯市場交易的主體、規(guī)模、產品快速增長，開放多元、功能健全、競爭有序的外匯市場基本形成。建立起“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體的外匯市場管理框架�？缇迟Y金流動監(jiān)管預警和響應機制不斷健全，宏觀審慎工具更加完善。
“未來，外匯管理局將統籌金融開放和安全，全力構建適應高水平對外開放的外匯管理體制，深化外匯領域改革開放，提升跨境貿易和投融資便利化水平，維護外匯市場穩(wěn)健運行和國家經濟金融安全。”潘功勝說。
