專家:加大政策調(diào)控力度 明年經(jīng)濟(jì)總體回升有支撐
多位專家日前在2022-2023中國經(jīng)濟(jì)年會上就中央經(jīng)濟(jì)工作會議相關(guān)部署解讀時表示,明年要加大宏觀政策調(diào)控力度,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。政策效應(yīng)將在明年持續(xù)顯現(xiàn)。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,資源要素條件可支撐,明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。
各類政策協(xié)調(diào)配合
“明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大宏觀政策調(diào)控力度,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力!敝醒胴(cái)經(jīng)委員會辦公室分管日常工作副主任韓文秀說。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,積極的財(cái)政政策要加力提效。財(cái)政部副部長許宏才表示,加力主要體現(xiàn)在:一是統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、專項(xiàng)債券、調(diào)入資金等,保持適度支出強(qiáng)度,持續(xù)推動財(cái)力下沉。二是合理安排赤字率和地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,確保政府投資力度不減。三是持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付,兜牢兜實(shí)基層“三!钡拙。
提效主要體現(xiàn)在:完善減稅退稅降費(fèi)政策,增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對性;進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),支持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢,更直接、更有效地發(fā)揮積極財(cái)政政策作用;更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)與撬動作用,有效帶動擴(kuò)大全社會投資和促進(jìn)消費(fèi);完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,深化預(yù)算績效管理;持續(xù)創(chuàng)新和完善財(cái)政宏觀調(diào)控,注重加強(qiáng)與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策協(xié)調(diào)配合。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力!翱梢愿爬榭偭恳獕颍Y(jié)構(gòu)要準(zhǔn)。”中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)說,總量要夠,即明年貨幣政策力度不能小于今年,需要的話還要進(jìn)一步加力。
“結(jié)構(gòu)要準(zhǔn),是要持續(xù)加大對普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。”劉國強(qiáng)表示,要繼續(xù)落實(shí)好一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策,效果好的可以酌情加力。對一些具有明確階段性要求的政策,要及時評估,可以按時有序退出,也可以根據(jù)需要延長,或者讓別的貨幣政策工具進(jìn)行接續(xù)。
資源要素條件可支撐
今年以來,我國先后出臺實(shí)施一系列擴(kuò)大有效需求、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策措施,包括減稅降費(fèi)退稅緩稅,創(chuàng)設(shè)政策性、開發(fā)性金融工具用于支持?jǐn)U大有效投資,推動擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款等措施。
“這些政策措施下一步該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化,政策效應(yīng)將在明年持續(xù)顯現(xiàn)!表n文秀說,明年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升,我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,資源要素條件可支撐。
第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任寧吉喆認(rèn)為,著力擴(kuò)大內(nèi)需是推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的當(dāng)務(wù)之急!爸U(kuò)大國內(nèi)需求,發(fā)力點(diǎn)是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求!睂幖獑凑f,增強(qiáng)消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景,是消費(fèi)政策的三個重點(diǎn)方向。此外,還應(yīng)多渠道增加居民收入,不斷增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。
“推動明年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤的‘壓艙石’作用!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴表示。