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更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn) 證監(jiān)會(huì)明確五大重點(diǎn)

昝秀麗 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  推動(dòng)全面深化資本市場(chǎng)改革走穩(wěn)走深走實(shí) 大力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展 切實(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)12月21日消息,日前,證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席易會(huì)滿主持召開黨委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話、李克強(qiáng)總理的講話和李強(qiáng)同志的總結(jié)講話,研究部署貫徹落實(shí)措施。

  證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)。

  資本市場(chǎng)將保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)

  證監(jiān)會(huì)黨委表示,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨的二十大之后黨中央召開的一次非常重要的會(huì)議,全面總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作和新時(shí)代10年的偉大變革,深刻分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì),明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和重點(diǎn)任務(wù),推出了一系列超預(yù)期的政策舉措,釋放出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)的強(qiáng)烈信號(hào)。這次會(huì)議領(lǐng)航定向,綱舉目張,指明了方向,提振了信心,鼓舞了干勁。證監(jiān)會(huì)黨委將學(xué)深悟透會(huì)議精神,迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

  證監(jiān)會(huì)黨委表示,這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置,各方面政策向穩(wěn)增長(zhǎng)聚焦發(fā)力。中央關(guān)于優(yōu)化疫情防控措施、推動(dòng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段的決策部署將給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來(lái)重大積極影響,疫情沖擊將是短暫、有限的,預(yù)計(jì)明年社會(huì)生產(chǎn)生活秩序會(huì)加快恢復(fù),經(jīng)濟(jì)活力加速釋放。政策將極大地提振市場(chǎng)信心,激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的活力,有利于形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的生動(dòng)局面。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的光明前景要充滿信心。

  證監(jiān)會(huì)黨委認(rèn)為,伴隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的落實(shí)落地,一系列超預(yù)期政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),各類政策協(xié)調(diào)配合,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升的格局進(jìn)一步鞏固,影響資本市場(chǎng)運(yùn)行的基本面因素將顯著改善,我國(guó)資本市場(chǎng)總體將保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

  不斷健全資本市場(chǎng)功能

  證監(jiān)會(huì)黨委表示,將組織全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重大任務(wù)舉措,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),切實(shí)做到“六個(gè)更好統(tǒng)籌”,加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng),不斷健全資本市場(chǎng)功能,更好支持科技自立自強(qiáng),有效管控各類風(fēng)險(xiǎn),更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 

  一是推動(dòng)全面深化資本市場(chǎng)改革走穩(wěn)走深走實(shí)。深入推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,突出把選擇權(quán)交給市場(chǎng)這個(gè)本質(zhì),放管結(jié)合,提升資源配置效率。緊緊圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),完善資本市場(chǎng)制度供給,助力“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。更好發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能,服務(wù)實(shí)體企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,助力保供穩(wěn)價(jià)。加快資本市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,推進(jìn)資本市場(chǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 

  二是擴(kuò)大資本市場(chǎng)高水平制度型開放。推動(dòng)滬深港通互聯(lián)互通擴(kuò)大標(biāo)的、優(yōu)化交易日歷落地。推動(dòng)形成中美審計(jì)監(jiān)管常態(tài)化合作機(jī)制,營(yíng)造更加穩(wěn)定、可預(yù)期的國(guó)際監(jiān)管合作環(huán)境。推動(dòng)企業(yè)境外上市制度改革落地實(shí)施,加快平臺(tái)企業(yè)境外上市“綠燈”案例落地。深化內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)務(wù)實(shí)合作,支持香港鞏固國(guó)際金融中心地位。 

  三是全面實(shí)施新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案。從市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露、持續(xù)監(jiān)管等方面,進(jìn)一步落實(shí)對(duì)國(guó)企、民企一視同仁、平等對(duì)待的要求,著力推動(dòng)國(guó)有控股上市公司整合資源、提高競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)民營(yíng)上市公司規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展,不斷優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu),提升整體質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)并購(gòu)重組注冊(cè)制改革,落實(shí)好“分道制”“小額快速”等審核機(jī)制,更好支持企業(yè)通過并購(gòu)重組提質(zhì)增效、加快發(fā)展。 

  四是大力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。加大力度、加快速度抓好資本市場(chǎng)各項(xiàng)支持政策措施落地見效,助力房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。全面落實(shí)改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施民企債券融資專項(xiàng)支持計(jì)劃和支持工具,更好推進(jìn)央地合作增信共同支持民營(yíng)房企發(fā)債。落實(shí)好已出臺(tái)的房企股權(quán)融資政策,允許符合條件的房企“借殼”已上市房企,允許房地產(chǎn)和建筑等密切相關(guān)行業(yè)上市公司實(shí)施涉房重組。加快打造保障性租賃住房REITs板塊。 

  五是切實(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。加快投資端改革,引導(dǎo)社保基金、保險(xiǎn)基金、企業(yè)年金等各類中長(zhǎng)期資金加大入市力度,推動(dòng)養(yǎng)老金投資公募基金盡快形成市場(chǎng)規(guī)模。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),繼續(xù)穩(wěn)妥有序化解私募基金、債券違約、金交所等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)跨市場(chǎng)、跨境、跨領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析與統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),健全資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系,堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。 

  證監(jiān)會(huì)黨委表示,將深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái)。自覺堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)資本市場(chǎng)的全面領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改常態(tài)化長(zhǎng)效化,進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍。牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦,敢擔(dān)當(dāng)、善作為、察實(shí)情,創(chuàng)造性抓好貫徹落實(shí),不斷開創(chuàng)資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步貢獻(xiàn)力量。

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