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上交所:提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體能力 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

黃一靈 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 黃一靈)上交所12月22日消息,近日,上海證券交易所黨委召開黨委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究部署貫徹落實(shí)措施。

  上交所黨委把學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與黨的二十大精神結(jié)合起來,全面、系統(tǒng)、深刻理解會(huì)議精神。上交所黨委深刻認(rèn)識(shí)到,黨的二十大描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是繼黨的二十大后召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了2022年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2023年經(jīng)濟(jì)工作,是一次堅(jiān)定信心、鼓舞斗志的會(huì)議,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

  上交所黨委深刻認(rèn)識(shí)到,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。會(huì)議指出,盡管當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)部壓力仍然較大、外部環(huán)境動(dòng)蕩不安的影響加深,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了部署,提出了“六個(gè)更好統(tǒng)籌”的要求,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新等進(jìn)行了全面部署,特別明確了優(yōu)化疫情防控措施、鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大、更大力度吸引和利用外資、確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展、支持平臺(tái)企業(yè)發(fā)展的政策取向,是一次彰顯黨和國(guó)家改革開放發(fā)展的決心、描繪未來發(fā)展光明前景的會(huì)議。上交所黨委將進(jìn)一步全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委的各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)守交易所是黨和國(guó)家興辦的事業(yè)的定位,站穩(wěn)人民立場(chǎng),守正創(chuàng)新,不斷深化改革,提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

  一是守正創(chuàng)新,堅(jiān)定走中國(guó)特色現(xiàn)代資本市場(chǎng)發(fā)展之路,更好服務(wù)和服從國(guó)家重大戰(zhàn)略。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)交易所的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握住發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)這一主題,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,不斷提升上交所綜合服務(wù)能力。充分發(fā)揮上交所主板和科創(chuàng)板的作用,綜合運(yùn)用股票、債券、基金等工具,推進(jìn)兼并重組和分拆上市,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)功能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)企業(yè)發(fā)展。

  二是守正創(chuàng)新,堅(jiān)定市場(chǎng)化改革方向,更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。深入推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革,不斷完善發(fā)行審核機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)開門辦審核、開門辦監(jiān)管、開門辦服務(wù),增強(qiáng)審核和監(jiān)管的透明度。大力倡導(dǎo)理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資理念,加大機(jī)構(gòu)投資者培育力度,強(qiáng)化對(duì)中小投資者的保護(hù),更好平衡投資端和融資端,構(gòu)建強(qiáng)有力市場(chǎng)約束機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)“看門人”的作用。不斷完善市場(chǎng)交易制度,構(gòu)建讓市場(chǎng)參與各方充分博弈的市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng),更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。

  三是守正創(chuàng)新,堅(jiān)定貫徹落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”的要求,更好推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。始終抓住上市公司是資本市場(chǎng)發(fā)展基石這一關(guān)鍵,進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管、退市機(jī)制等制度,強(qiáng)化全流程監(jiān)管,全面提升上市公司質(zhì)量。強(qiáng)化與國(guó)務(wù)院國(guó)資委及地方政府的溝通協(xié)作,構(gòu)建合力,全面落實(shí)證監(jiān)會(huì)新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案的各項(xiàng)措施。嚴(yán)厲打擊上市公司財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為。堅(jiān)決查處內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱,凈化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)公開、公平、公正。

  四是守正創(chuàng)新,堅(jiān)定對(duì)外開放不動(dòng)搖,更好推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開放。充分發(fā)揮上交所地處上海作為對(duì)外開放前沿的優(yōu)勢(shì),全面落實(shí)“更大力度吸引和利用外資”的要求,繼續(xù)優(yōu)化互聯(lián)互通機(jī)制安排,加強(qiáng)與全球主要證券市場(chǎng)的合作,吸引境外優(yōu)質(zhì)上市公司來上交所發(fā)行CDR,不斷探索創(chuàng)新ETF互通機(jī)制,不斷完善跨境投融資體系,豐富交易所市場(chǎng)產(chǎn)品體系,進(jìn)一步提升境外發(fā)行人和投資者參與交易所股票及債券市場(chǎng)的便捷性。

  五是守正創(chuàng)新,堅(jiān)定貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),更好守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解資本市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)關(guān)于資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度的要求,著力提升科技監(jiān)管水平,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析能力,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。加大指數(shù)研究和開發(fā),大力發(fā)展指數(shù)型投資基金,增強(qiáng)市場(chǎng)韌性。突出重點(diǎn),穩(wěn)妥有序化解債券違約等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),鞏固上市公司股票高比例質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)化解成果。

  上交所黨委將自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,牢記交易所的政治屬性和國(guó)家屬性,站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職,扎扎?shí)實(shí)地貫徹落實(shí)好黨中央重大決策部署和證監(jiān)會(huì)黨委的要求,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

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