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財(cái)政部發(fā)布2021年度地方預(yù)決算公開(kāi)度排行榜

歐陽(yáng)劍環(huán) 中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 歐陽(yáng)劍環(huán))財(cái)政部網(wǎng)站1月3日消息,財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)是黨中央的一項(xiàng)重大決策部署,為有力推動(dòng)地方預(yù)決算公開(kāi)工作,2022年8-10月,財(cái)政部組織對(duì)2021年度各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市預(yù)決算公開(kāi)情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)關(guān)注地方各級(jí)政府和部門(mén)2021年度預(yù)算和2020年度決算公開(kāi)情況。這是2015年以來(lái)第6次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展地方預(yù)決算公開(kāi)檢查?傮w來(lái)看,各地深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,多措并舉推動(dòng)預(yù)決算公開(kāi),地方各級(jí)政府和部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)決算信息應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),公開(kāi)廣度和深度不斷拓展,預(yù)決算公開(kāi)管理水平持續(xù)提升。

  具體來(lái)看,一是地方政府和部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。2021年度應(yīng)公開(kāi)預(yù)算和決算的地方各級(jí)政府分別為3075家、3074家,均已全部公開(kāi)。2021年度應(yīng)公開(kāi)預(yù)算和決算的地方各級(jí)部門(mén)分別為22.99萬(wàn)家、23.17萬(wàn)家,未公開(kāi)6家、3家。未公開(kāi)預(yù)決算的地方政府和部門(mén)數(shù)量自2018年度以來(lái)連續(xù)四年均為個(gè)位數(shù),基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。

  二是地方部門(mén)所屬單位預(yù)決算公開(kāi)工作取得明顯進(jìn)展。各地按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求,抓緊推進(jìn)部門(mén)所屬單位預(yù)決算公開(kāi)工作,2021年度公開(kāi)工作整體進(jìn)展順利,為力爭(zhēng)2022年度做到部門(mén)所屬單位預(yù)決算公開(kāi)全覆蓋奠定了良好基礎(chǔ)。2021年度應(yīng)公開(kāi)預(yù)算和決算的地方各級(jí)部門(mén)所屬單位分別為25.19萬(wàn)家、24.10萬(wàn)家,公開(kāi)率分別達(dá)到94.89%、91.17%。

  三是地方預(yù)決算公開(kāi)制度體系逐步完善。各地因地制宜,不斷建立健全預(yù)決算公開(kāi)的制度體系、常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲措施,有效引導(dǎo)激勵(lì)地方各級(jí)政府和部門(mén)強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)意識(shí),全力推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。

  四是公開(kāi)規(guī)范性進(jìn)一步提升。各地針對(duì)預(yù)決算公開(kāi)工作中點(diǎn)多面廣、數(shù)據(jù)量大,公開(kāi)“統(tǒng)一難”、內(nèi)容“規(guī)范難”、口徑“理解難”等難題,分類施策加強(qiáng)管理,通過(guò)統(tǒng)一制定公開(kāi)模板、加強(qiáng)信息技術(shù)支撐、完善數(shù)據(jù)審核流程等措施,進(jìn)一步提高公開(kāi)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

  五是公開(kāi)方式進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化。各地深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,將社會(huì)公眾“找得著”“看得懂”“能監(jiān)督”作為預(yù)決算公開(kāi)工作的落腳點(diǎn),通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道推送預(yù)決算公開(kāi)信息,不斷完善優(yōu)化公開(kāi)方式。

  財(cái)政部稱,檢查也發(fā)現(xiàn),部分地方預(yù)決算公開(kāi)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是6家部門(mén)未公開(kāi)2021年度部門(mén)預(yù)算,3家部門(mén)未公開(kāi)2020年度部門(mén)決算。二是少數(shù)部門(mén)未按規(guī)定要求,在預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。三是部分地方和部門(mén)公開(kāi)內(nèi)容不完整不細(xì)化不準(zhǔn)確。如有的缺失關(guān)鍵要素,有的未按要求細(xì)化說(shuō)明,有的公開(kāi)數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確。四是部分部門(mén)公開(kāi)內(nèi)容可讀性不夠。如有的未對(duì)公開(kāi)內(nèi)容編制目錄,有的公開(kāi)目錄與正文內(nèi)容不匹配,有的未對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。

  在組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,為科學(xué)、客觀、全面評(píng)價(jià)各地預(yù)決算公開(kāi)情況,財(cái)政部對(duì)各地進(jìn)行綜合打分,形成了2021年度地方預(yù)決算公開(kāi)度排行榜,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

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