促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型、助力國際金融中心建設(shè) 上海銀保監(jiān)局等八部門聯(lián)合印發(fā)上海綠色金融行動方案

　　中證網(wǎng)訊（記者 黃一靈）上海銀保監(jiān)局網(wǎng)站1月9日消息，近日上海銀保監(jiān)局和上海市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科委、市生環(huán)局、市住建委、市交通委、市地方金融監(jiān)管局等八部門，聯(lián)合印發(fā)《上海銀行業(yè)保險業(yè)“十四五”期間推動綠色金融發(fā)展 服務(wù)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的行動方案》（以下簡稱《上海綠色金融行動方案》）。

　　《上海綠色金融行動方案》強(qiáng)調(diào)，要充分依托上海金融要素市場集聚優(yōu)勢，重點培育綠色金融高質(zhì)量發(fā)展機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)，健全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，深入探索綠色金融改革創(chuàng)新，切實提升綠色金融服務(wù)水平，積極開展綠色金融國際合作，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力上海國際金融中心建設(shè)，為落實“雙碳”目標(biāo)提供高質(zhì)量金融服務(wù)保障。

　　《上海綠色金融行動方案》提出，到2025年，上海銀行業(yè)保險業(yè)將基本建成與碳達(dá)峰相適應(yīng)的綠色金融生態(tài)服務(wù)體系，形成一批綠色金融行業(yè)標(biāo)桿；綠色金融綜合服務(wù)效能不斷提升，預(yù)計綠色融資余額突破1.5萬億元，綠色保險、綠色債券、綠色基金、綠色信托、綠色資管、綠色租賃等業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展；綠色金融創(chuàng)新能力不斷提高，形成綠色金融可復(fù)制可推廣的上海方案。

　　《上海綠色金融行動方案》提出了八個方面三十條重點任務(wù)：

　　一是積極部署綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略。健全綠色金融發(fā)展規(guī)劃，制定綠色運營行動方案。

　　二是加快完善綠色金融推進(jìn)機(jī)制。建立綠色金融組織體系，優(yōu)化綠色金融資源配置，完善綠色金融管理流程，開發(fā)綠色金融專業(yè)系統(tǒng)。

　　三是全力服務(wù)重點領(lǐng)域綠色發(fā)展。推進(jìn)重點行業(yè)綠色發(fā)展，推進(jìn)重點企業(yè)綠色改造，推進(jìn)重點區(qū)域綠色建設(shè)，推進(jìn)綠色科技發(fā)展，推動綠色生活方式構(gòu)建。

　　四是主動深化綠色金融創(chuàng)新實踐。推動綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓寬綠色融資渠道，豐富綠色保險產(chǎn)品和保障體系，探索碳金融市場服務(wù)創(chuàng)新。

　　五是深入探索綠色金融合作模式。推進(jìn)綠色金融跨部門協(xié)作，推進(jìn)綠色金融銀行業(yè)保險業(yè)合作，推進(jìn)綠色金融產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動，推進(jìn)綠色金融區(qū)域合作和綠色金融國際合作。

　　六是持續(xù)健全綠色金融風(fēng)險防控體系。建立健全環(huán)境、社會和治理（ESG）風(fēng)險管理體系，完善對客戶的環(huán)境、社會和治理風(fēng)險管理，加強(qiáng)綠色金融風(fēng)險管理，運用保險工具進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險管理。

　　七是逐步推動綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立對標(biāo)國際的ESG信息披露機(jī)制，完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，推動建立碳金融評價標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　八是營造良好綠色金融發(fā)展外部環(huán)境。積極推動綠色項目庫建設(shè)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)服務(wù)作用，加強(qiáng)同業(yè)互促與宣貫交流。

　　上海銀保監(jiān)局等八部門要求轄內(nèi)各銀行保險機(jī)構(gòu)重點做好三項組織保障措施。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)，明確歸口管理部門，加強(qiáng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和資源傾斜，全力推進(jìn)綠色金融發(fā)展工作。二是抓好組織落實，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工和具體舉措，完善相關(guān)內(nèi)部管理制度和流程，確保綠色金融持續(xù)有效開展。三是開展定期評估，主動公開綠色金融戰(zhàn)略和政策，充分披露綠色金融發(fā)展情況，定期組織實施內(nèi)部審計，主動開展綠色金融自評估。

　　上海銀保監(jiān)局表示，下一步將持續(xù)指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)明確具體任務(wù)，主動擔(dān)當(dāng)作為，落實工作責(zé)任，自覺將《上海綠色金融行動方案》各項要求落到實處，全方位構(gòu)建上海銀行業(yè)保險業(yè)支持服務(wù)碳達(dá)峰碳中和的體制機(jī)制，助力上海國際金融中心建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。