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財(cái)政部:適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模

完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策 著力助企紓困

歐陽劍環(huán) 中國證券報·中證網(wǎng)

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人1月30日在2022年度財(cái)政收支情況網(wǎng)上新聞發(fā)布會上表示,2023年要適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度,統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、貼息等政策工具,適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。提升政策效能,完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對性,著力助企紓困。

  優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

  按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,2023年積極的財(cái)政政策要加力提效。

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),“加力”,就是要適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度。一是在財(cái)政支出強(qiáng)度上加力。統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、貼息等政策工具,適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模。二是在專項(xiàng)債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,適當(dāng)擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,持續(xù)形成投資拉動力。三是在推動財(cái)力下沉上加力。持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付,向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。

  對于2023年如何進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)債作用,該負(fù)責(zé)人介紹,一是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,合理安排2023年政府專項(xiàng)債券規(guī)模,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。二是會同有關(guān)部門指導(dǎo)地方做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目儲備和前期工作,提高項(xiàng)目儲備質(zhì)量。三是督促地方做好2023年專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作,有效發(fā)揮專項(xiàng)債券對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的積極作用。同時,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束,切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險,不斷增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

  “提效”,就是要提升政策效能。一是完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對性,著力助企紓困。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,有效帶動擴(kuò)大全社會投資,促進(jìn)消費(fèi)。三是加強(qiáng)與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策的協(xié)調(diào)配合,形成政策合力,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

  減稅降費(fèi)政策效果明顯

  1月30日公布的2022年財(cái)政收支情況顯示,2022年,全國一般公共預(yù)算收入203703億元,比上年增長0.6%,扣除留抵退稅因素后增長9.1%;全國一般公共預(yù)算支出260609億元,比上年增長6.1%。

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2022年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外環(huán)境和多重超預(yù)期因素疊加沖擊,各級財(cái)政部門全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見效,推動經(jīng)濟(jì)總體回穩(wěn)向好。在此基礎(chǔ)上,預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。

  談及2022年減稅降費(fèi)政策實(shí)施成效,該負(fù)責(zé)人表示,各項(xiàng)稅費(fèi)政策措施早出快出,形成組合效應(yīng),預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)達(dá)4.2萬億元,其中增值稅留抵退稅約2.4萬億元,力度是近年來最大的,在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)居民消費(fèi)等方面發(fā)揮了重要作用。

  對于2023年減稅降費(fèi)政策,該負(fù)責(zé)人稱,財(cái)政部門將繼續(xù)完善稅費(fèi)支持政策,著力紓解企業(yè)困難。綜合考慮財(cái)政承受能力和助企紓困需要,在落實(shí)好前期出臺政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善減稅降費(fèi)措施,增強(qiáng)精準(zhǔn)性針對性,及時解決市場主體反映的突出問題,持續(xù)整治違規(guī)涉企收費(fèi),防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

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