上海：2035年外高橋地區(qū)形成世界級郵輪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　中證網(wǎng)訊（記者 王可）2月15日，外高橋地區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策發(fā)布暨項目簽約儀式在外高橋郵輪內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)基地舉行�；顒又�，浦東郵輪產(chǎn)業(yè)園、郵輪內(nèi)裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心正式揭牌，20個郵輪產(chǎn)業(yè)項目進行了集中簽約，保稅區(qū)管理局與中船郵輪科技、外高橋造船、高橋鎮(zhèn)、高東鎮(zhèn)、高行鎮(zhèn)、外高橋集團簽訂郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作備忘錄。

　　郵輪是“移動的海上城市”，郵輪產(chǎn)業(yè)被譽為“漂浮在黃金水道上的黃金產(chǎn)業(yè)”，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強、影響力大、覆蓋面廣、國際化程度高的特點。為加快搶占郵輪產(chǎn)業(yè)賽道，高起點、高水平打造郵輪產(chǎn)業(yè)集聚地，《外高橋地區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布。規(guī)劃明確指出，到2025年，初步建成世界級郵輪制造總裝基地、服務全國并輻射亞洲的亞太郵輪物供基地，形成具有全球影響力的郵輪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本框架；到2035年，形成產(chǎn)業(yè)體系完善、高端制造領先、消費資源匯聚的世界級郵輪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　為推動郵輪產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，結合當前郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與外高橋地區(qū)特點，簽約儀式現(xiàn)場還發(fā)布了《支持外高橋地區(qū)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（簡稱：郵輪20條），分四個方面共20條，政策適用范圍為注冊在外高橋地區(qū)企業(yè)（涵蓋外高橋保稅區(qū)、外高橋港綜合保稅區(qū)、浦東機場綜合保稅區(qū)、高橋鎮(zhèn)、高東鎮(zhèn)、高行鎮(zhèn)）。一是在加快郵輪產(chǎn)業(yè)市場主體集聚方面，將支持郵輪研發(fā)、設計、航運、總部企業(yè)落戶；鼓勵建設郵輪孵化機構。其中對首次認定、新引進的符合條件的郵輪相關高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)、研發(fā)機構，按上一年度研發(fā)費加計扣除額的10%，給予25萬元-500萬元一次性資助。二是在推動郵輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面：將給予郵輪高端智能裝備首臺套突破項目支持；給予郵輪企業(yè)開展知識產(chǎn)權布局；給予郵輪小微企業(yè)創(chuàng)新支持；給予郵輪創(chuàng)新型企業(yè)獎勵；滿足一定條件的，給予郵輪企業(yè)設備補貼，給予郵輪企業(yè)技術轉讓所得免稅等。三是在推動郵輪產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈提升方面：將鼓勵郵輪企業(yè)開展技術改造；支持建設郵輪智能工廠；支持郵輪企業(yè)開展數(shù)字化轉型。其中，對符合條件的市、區(qū)重點郵輪技術改造項目，項目驗收完成后，按經(jīng)核定的固定資產(chǎn)投資額的一定比例，給予最高不超過2000萬元的獎勵。四是在優(yōu)化郵輪產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境方面：支持郵輪特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設；優(yōu)化郵輪產(chǎn)業(yè)用地供給；給予郵輪產(chǎn)業(yè)人才貢獻獎勵；參照本市專門人才和其他特殊人才落戶；支持跨境職業(yè)資格互認。其中，用人單位引進的，在滬工作穩(wěn)定且依法參加社會保險的航運專門人才，符合條件的，可申辦本市常住戶口。

　　外高橋地區(qū)地處黃金水道和黃金岸線交匯處，是國家沿海大通道、上海沿江發(fā)展帶和浦東南北科創(chuàng)走廊的交匯點，也是上海強化“四大功能”、推進“五個中心”建設的重要載體，具備發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢和良好條件。同時，為支持郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展外高橋地區(qū)實現(xiàn)了6小時內(nèi)《用地規(guī)劃許可證》《工程建設規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》“三證連發(fā)”，建立了“共商、共建、共管、共享”的“管鎮(zhèn)企聯(lián)動”機制。目前，外高橋地區(qū)推動郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得重大進展，正式邁入大型郵輪的“雙輪并造”時代，國產(chǎn)首制郵輪背景工程、內(nèi)裝工程和調(diào)試工程齊頭并進，項目總體進度已超過91%，國產(chǎn)二號郵輪設計、建造、管理等各項工作全面優(yōu)化并于去年8月按期開工。

　　未來，外高橋地區(qū)將深入推動郵輪產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈融合提升，在制造配套、招商引資、項目落地、營商環(huán)境優(yōu)化等方面持續(xù)發(fā)力，全力將外高橋地區(qū)打造成為聯(lián)動長三角、服務全國、通達全球的大型郵輪生產(chǎn)及配套產(chǎn)業(yè)基地，全面建成先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的世界級郵輪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。