劉昆:財(cái)政部門要切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé) 強(qiáng)化重大財(cái)稅政策落實(shí)情況監(jiān)督
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽(yáng)劍環(huán))財(cái)政部網(wǎng)站2月16日消息,財(cái)政部黨組書記、部長(zhǎng)劉昆在《求是》上撰文表示,財(cái)政部門要切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé),強(qiáng)化重大財(cái)稅政策落實(shí)情況監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政運(yùn)行、“三!薄⒌胤秸畟鶆(wù)等方面監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),硬化財(cái)經(jīng)紀(jì)律的剛性和約束力。
劉昆指出,要健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見,把財(cái)會(huì)監(jiān)督的職能做得更強(qiáng)、更有權(quán)威。發(fā)揮好牽頭作用,加快形成財(cái)政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,完善各監(jiān)督主體橫向協(xié)同、中央與地方縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)信息溝通、線索移送、協(xié)同監(jiān)督、成果共享。推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督人才庫(kù)建設(shè),發(fā)揮財(cái)政部各地監(jiān)管局就地就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì),探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高監(jiān)督成效。
突出監(jiān)督重點(diǎn)。把推動(dòng)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為財(cái)會(huì)監(jiān)督首要任務(wù),聚焦減稅降費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子、加強(qiáng)基層“三!、規(guī)范國(guó)庫(kù)管理、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、防范金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等開展監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用,及時(shí)通報(bào)典型問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)地方和部門舉一反三、立行立改。持續(xù)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建設(shè),加快推進(jìn)會(huì)計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法修訂,完善國(guó)有企業(yè)、上市公司選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理辦法等制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督。用好注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)監(jiān)管部門、政府部門和協(xié)會(huì)組織間協(xié)同配合,營(yíng)造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“開正門、堵旁門”,遏增量、化存量。完善常態(tài)化協(xié)同監(jiān)管,堅(jiān)決禁止變相舉債、虛假化債行為。壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任,緊盯市縣加大工作力度,強(qiáng)化隱性債務(wù)問(wèn)責(zé)和信息公開。加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司治理,逐步剝離政府融資功能,推動(dòng)分類轉(zhuǎn)型發(fā)展,防范地方國(guó)有企事業(yè)單位“平臺(tái)化”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,高度警惕產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政轉(zhuǎn)移集聚,支持做好房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等防范處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。更加注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束,將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算管理全過(guò)程。將落實(shí)黨中央重大決策部署作為預(yù)算績(jī)效管理重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估,增強(qiáng)政策可行性和財(cái)政可持續(xù)性。嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理,提高績(jī)效指標(biāo)體系的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、實(shí)用性。完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,充分運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策、安排預(yù)算和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。推進(jìn)績(jī)效信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。