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劉昆:財政部門要切實履行財會監(jiān)督主責 強化重大財稅政策落實情況監(jiān)督

歐陽劍環(huán) 中國證券報·中證網

  中證網訊(記者 歐陽劍環(huán))財政部網站2月16日消息,財政部黨組書記、部長劉昆在《求是》上撰文表示,財政部門要切實履行財會監(jiān)督主責,強化重大財稅政策落實情況監(jiān)督,加強對財政運行、“三!、地方政府債務等方面監(jiān)控,對發(fā)現的問題嚴肅追責問責,硬化財經紀律的剛性和約束力。

  劉昆指出,要健全財會監(jiān)督體系。認真落實關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見,把財會監(jiān)督的職能做得更強、更有權威。發(fā)揮好牽頭作用,加快形成財政部門主責監(jiān)督、有關部門依責監(jiān)督、各單位內部監(jiān)督、相關中介機構執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系,完善各監(jiān)督主體橫向協同、中央與地方縱向聯動的工作機制。強化財會監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協調,實現信息溝通、線索移送、協同監(jiān)督、成果共享。推進財會監(jiān)督人才庫建設,發(fā)揮財政部各地監(jiān)管局就地就近監(jiān)管優(yōu)勢,探索運用“互聯網+監(jiān)管”、大數據等現代信息技術手段,提高監(jiān)督成效。

  突出監(jiān)督重點。把推動黨中央重大決策部署貫徹落實作為財會監(jiān)督首要任務,聚焦減稅降費、黨政機關過緊日子、加強基層“三!薄⒁(guī)范國庫管理、加強資產管理、防范金融債務風險等開展監(jiān)督。加強監(jiān)督檢查結果運用,及時通報典型問題,推動相關地方和部門舉一反三、立行立改。持續(xù)加強注冊會計師行業(yè)建設,加快推進會計法、注冊會計師法修訂,完善國有企業(yè)、上市公司選聘會計師事務所管理辦法等制度,強化會計信息質量監(jiān)督。用好注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺,加強監(jiān)管部門、政府部門和協會組織間協同配合,營造風清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

  防范化解地方政府債務風險。堅持“開正門、堵旁門”,遏增量、化存量。完善常態(tài)化協同監(jiān)管,堅決禁止變相舉債、虛假化債行為。壓實地方政府屬地責任,緊盯市縣加大工作力度,強化隱性債務問責和信息公開。加強地方政府融資平臺公司治理,逐步剝離政府融資功能,推動分類轉型發(fā)展,防范地方國有企事業(yè)單位“平臺化”。堅持系統(tǒng)觀念,高度警惕產業(yè)、金融等領域風險向財政轉移集聚,支持做好房地產風險、金融風險等防范處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

  強化預算績效管理。更加注重結果導向、強調成本效益、硬化責任約束,將績效理念和方法深度融入預算管理全過程。將落實黨中央重大決策部署作為預算績效管理重點,加強對新出臺重大政策、項目事前績效評估,增強政策可行性和財政可持續(xù)性。嚴格績效目標管理,提高績效指標體系的系統(tǒng)性、精準性、實用性。完善績效評價機制,充分運用績效評價結果,將評價結果作為完善政策、安排預算和改進管理的重要依據。推進績效信息公開,主動接受社會監(jiān)督。

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