央行：“北向互換通”境外投資者應(yīng)符合央行要求并完成銀行間債市入市備案

　　中證網(wǎng)訊（記者 彭?yè)P(yáng)）人民銀行網(wǎng)站2月17日消息，為規(guī)范開展內(nèi)地與香港利率互換市場(chǎng)互聯(lián)互通合作相關(guān)業(yè)務(wù)，保護(hù)境內(nèi)外投資者合法權(quán)益，維護(hù)利率互換市場(chǎng)秩序，中國(guó)人民銀行起草了《內(nèi)地與香港利率互換市場(chǎng)互聯(lián)互通合作管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年3月4日。

　　《辦法》起草說(shuō)明稱，近年來(lái)，我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)對(duì)外開放程度不斷加深，境外投資者對(duì)人民幣利率風(fēng)險(xiǎn)管理需求持續(xù)增加。為進(jìn)一步便利境外投資者參與境內(nèi)人民幣利率互換市場(chǎng)，中國(guó)人民銀行會(huì)同香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)、香港金融管理局，深入研究通過(guò)兩地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通支持跨境衍生品交易清算等問(wèn)題，并于2022年7月4日發(fā)布聯(lián)合公告，宣布“互換通”啟動(dòng)實(shí)施。之后，中國(guó)人民銀行廣泛開展市場(chǎng)調(diào)研，并研究起草了《辦法》，對(duì)"互換通"有關(guān)機(jī)制安排和監(jiān)管要求作出原則性規(guī)定。

　　具體而言，《辦法》共二十三條。主要內(nèi)容包括：一是“互換通”定義和投資范圍。明確“北向互換通”初期可交易標(biāo)的為利率互換產(chǎn)品，報(bào)價(jià)、交易及結(jié)算幣種為人民幣。

　　二是境內(nèi)外投資者準(zhǔn)入要求�！氨毕蚧�換通”境外投資者應(yīng)符合中國(guó)人民銀行要求并完成銀行間債券市場(chǎng)入市備案，境內(nèi)投資者應(yīng)簽署互換通報(bào)價(jià)商協(xié)議。

　　三是相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施交易清算安排。境內(nèi)外電子交易平臺(tái)和清算機(jī)構(gòu)共同向境內(nèi)外投資者提供交易清算服務(wù)。境內(nèi)外清算機(jī)構(gòu)通過(guò)建立特殊風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備資源和相應(yīng)違約處置安排控制溢出風(fēng)險(xiǎn)。

　　四是責(zé)任主體義務(wù)和職能。境內(nèi)外投資者和相關(guān)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)履行交易報(bào)告義務(wù)，有匯報(bào)責(zé)任的機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行跨境人民幣收支信息申報(bào)和國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)履行交易、清算監(jiān)測(cè)職能。

　　五是匯兌管理安排。使用外匯參與“北向互換通”交易清算的境外投資者，可在一家香港結(jié)算行開立人民幣資金賬戶，用于辦理資金匯兌和結(jié)算業(yè)務(wù)。相關(guān)資金兌換納入人民幣購(gòu)售業(yè)務(wù)管理。

　　六是監(jiān)管規(guī)則和行政處罰。中國(guó)人民銀行依法對(duì)“北向互換通”進(jìn)行監(jiān)督管理，并與相關(guān)監(jiān)管部門建立監(jiān)管合作安排，防范違法違規(guī)活動(dòng)，維護(hù)投資者合法權(quán)益。對(duì)違反法律法規(guī)、本辦法和內(nèi)地銀行間債券市場(chǎng)、銀行間外匯市場(chǎng)規(guī)定的，中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家外匯管理部門依法采取監(jiān)督管理措施或予以行政處罰。