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國資委:將持續(xù)用好重組整合 下一步專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合兩手都要抓

劉麗靚 中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)2月23日,國資委副主任翁杰明在國新辦新聞發(fā)布會上表示,黨的十八大以來,中央企業(yè)先后完成27組49家戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,國務院國資委新組建、接收13家企業(yè),監(jiān)管中央企業(yè)的數(shù)量從116家調(diào)整至98家,有力促進國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力明顯增強。

  一是增強了重要能源資源的支撐托底能力。比如,通過新建中國礦產(chǎn)資源集團、中國稀土集團等企業(yè),有力維護重要能源資源安全;中化集團與中國化工的“兩化”重組,中儲糧與中糧集團的股權(quán)合作,為國家糧食、種業(yè)安全提供了保障。

  二是提高了國有資產(chǎn)資源配置效率。比如,國家管網(wǎng)成立后,通過對原三大石油公司8.9萬公里油氣管道的整合,促進了油氣管網(wǎng)基礎設施向全社會公平開放;中國鐵塔組建以后,新建基站共享率從14%提升至80%以上,節(jié)約土地5.5萬畝,減少投資1760億元。

  三是提升了產(chǎn)業(yè)競爭力。比如,中遠集團與中國海運重組后,在綜合運力、集裝箱碼頭吞吐量等多個方面實現(xiàn)了“全球第一”,牽頭成立的海洋聯(lián)盟具有廣泛影響力;鞍本強強聯(lián)合,寶武并購馬、太、重、新等鋼企,提升了產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力;通用技術(shù)集團整合機床行業(yè)多家企業(yè),有力突破高端機床瓶頸;醫(yī)療、檢驗檢測等領(lǐng)域資源整合加快,“專業(yè)的人做專業(yè)的事”,這就意味著能夠促進競爭力更強。

  四是推動了新興產(chǎn)業(yè)布局。比如,成立中國星網(wǎng),加大了新一代通信技術(shù)布局力度;新設中國物流,促進了現(xiàn)代流通體系建設。

  他指出,下一步,國資委和中央企業(yè)將持續(xù)用好重組整合這個重要抓手,加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。將注重以下方面:一是堅持以市場化原則來推進。二是瞄準國有企業(yè)的功能定位來推進。三是圍繞建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系來推進。四是聚焦資源高效配置來推進。

  “專業(yè)化整合和產(chǎn)業(yè)化整合是互聯(lián)互通、互相促進,不能截然分開,下一步兩手都要抓,兩個方面繼續(xù)相互促進。”翁杰明稱,一方面,要大力推進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化整合,把橫向相應的產(chǎn)業(yè)通過整合實現(xiàn)“一企一業(yè)、一業(yè)一企”,提高企業(yè)集中度,增強集約化管理。同時,要大力推進產(chǎn)業(yè)化整合,立足推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅要在央企和國企內(nèi)部,同時還要突破現(xiàn)有領(lǐng)域,向全社會的各類所有制企業(yè)張開雙手,用市場化的方式進行股權(quán)合作,共同推動國家的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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