全國政協(xié)委員、中國能源建設集團董事長宋海良：探索建立新型儲能容量補償機制和容量市場

全國政協(xié)委員 宋海良

　　全國政協(xié)委員、中國能源建設集團董事長宋海良日前建議，探索建立新型儲能容量補償機制和容量市場，鼓勵各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲能價格機制，在條件成熟時先行先試；圍繞新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，支持培育一批新型儲能“專精特新”企業(yè)；加快形成成熟的商業(yè)模式。

　　新型儲能是構(gòu)建高比例新能源電力系統(tǒng)的顛覆性技術，能夠突破傳統(tǒng)電力供需在時間與空間上的限制，變革傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和功能，有力支撐未來能源電力發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，國內(nèi)已投運的新型儲能累計裝機規(guī)模達到865萬千瓦。初步測算，為滿足2025年我國非化石能源消費占比達到20%目標下風電和光伏發(fā)電的消納，新型儲能裝機需求至少約3000萬千瓦。

　　從政策面來看，《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》和《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》明確了新型儲能發(fā)展的目標和路徑，提出到2025年由商業(yè)化初期步入規(guī)�；�發(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件；到2030年新型儲能全面市場化發(fā)展，市場機制、商業(yè)模式、標準體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展。

　　“為推動規(guī)劃目標高質(zhì)量落地，當前迫切需要在健全新型儲能政策體系、突破并形成核心技術體系、完善標準體系、形成穩(wěn)定的商業(yè)模式等環(huán)節(jié)加快集中攻關重大共性問題，盡快培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案與集成技術。”宋海良稱。

　　他建議，加快完善政策體系�！爱斍�，新型儲能電價機制、盈利模式等還不明確，收益方式相對單一，影響了項目投資積極性�！彼魏Ａ颊f，建議探索建立新型儲能容量補償機制和容量市場，合理體現(xiàn)儲能設施的裝機經(jīng)濟效益。推動現(xiàn)貨市場逐步放開市場價格上限約束，允許儲能等高成本靈活性資源通過短時高電價盈利，明確電力儲能輔助服務市場準入。鼓勵各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲能價格機制，在條件成熟時先行先試，加快推動儲能產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定合理的收益空間。

　　從產(chǎn)業(yè)端來看，宋海良建議，加快推動構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。在著力完善標準體系方面，他建議，進一步創(chuàng)新標準管理機制，重點針對壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術路線及時開展技術標準研制，加快形成貫穿設計、制造、檢測、運維、應急、退役處置等環(huán)節(jié)的電化學儲能安全標準，超前部署退役電池梯次利用相關標準的研究和基礎性工作。積極推動新型儲能標準國際化工作，加大與國際標準的對標力度，爭取國際標準話語權。

　　在集中攻關關鍵技術方面，宋海良建議，在政策上支持骨干國有企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長等形式開展先進技術、關鍵裝備和核心材料研發(fā)攻關，加大產(chǎn)業(yè)化應用支持力度，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接。在加強產(chǎn)業(yè)鏈延伸培育方面，建議圍繞新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，支持培育一批新型儲能“專精特新”企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展。

　　從市場端來看，宋海良建議，加快形成成熟的商業(yè)模式。加大力度支持企業(yè)探索新型儲能在支撐新能源基地規(guī)�；�外送、緩解電力供應壓力、提升新能源就地消納能力等應用場景中的一體化解決方案，深度挖掘新型儲能融合協(xié)同價值。對企業(yè)探索共享儲能商業(yè)模式給予適當政策傾斜。做好儲能參與各類市場的統(tǒng)籌設計，實現(xiàn)有效銜接，引導獨立儲能運營商形成多元化的成本疏導和盈利途徑。