全國(guó)政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝：引導(dǎo)和支持重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)境外發(fā)債

全國(guó)政協(xié)委員 王冬勝

　　全國(guó)政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝日前建議，引導(dǎo)和支持科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的中資企業(yè)境外發(fā)債，妥善處理中資境外違約債券重組，穩(wěn)定及提振國(guó)際投資者信心，推動(dòng)離岸人民幣債券市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)，他建議以上市公司治理為重點(diǎn)，推動(dòng)公司內(nèi)部治理改革和外部監(jiān)管效能提升。

　　更好發(fā)揮離岸債券市場(chǎng)作用

　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，離岸債券市場(chǎng)已經(jīng)成為中資企業(yè)海外融資的重要渠道之一。王冬勝指出，過(guò)去一年多以來(lái)，受海外高通脹沖擊、主要經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)加息周期等因素影響，中資美元債市場(chǎng)出現(xiàn)了整體融資成本上升、風(fēng)險(xiǎn)偏好下行及一級(jí)市場(chǎng)發(fā)行難度加大等情況，離岸債券市場(chǎng)融資功能受到?jīng)_擊。

　　針對(duì)目前出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，王冬勝認(rèn)為，應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，推動(dòng)離岸債券市場(chǎng)功能恢復(fù)，更好地發(fā)揮離岸債券市場(chǎng)作用。一方面，建議出臺(tái)政策，引導(dǎo)和支持科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的中資企業(yè)境外發(fā)債，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　另一方面，建議妥善處理中資境外違約債券重組，穩(wěn)定及提振國(guó)際投資者信心。同時(shí)，通過(guò)適當(dāng)增加中長(zhǎng)期債券發(fā)行和綠色債券發(fā)行、開(kāi)拓債券衍生品市場(chǎng)等方式推動(dòng)離岸人民幣債券市場(chǎng)發(fā)展，使人民幣債券成為國(guó)際市場(chǎng)通行的合格擔(dān)保品，進(jìn)一步發(fā)揮人民幣的貨幣錨定效應(yīng)，促進(jìn)人民幣國(guó)際化。

　　隨著全面注冊(cè)制的實(shí)施，促進(jìn)上市公司治理水平提升不僅是推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，亦是推動(dòng)資本市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　王冬勝建議，以上市公司治理為重點(diǎn)，推動(dòng)公司內(nèi)部治理改革和外部監(jiān)管效能提升，包括構(gòu)建公司治理主體勤勉盡責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)質(zhì)性提升公司治理效能；提升監(jiān)管協(xié)同防風(fēng)險(xiǎn)效能；樹(shù)立高水平公司治理的行業(yè)標(biāo)桿，引導(dǎo)上市公司對(duì)標(biāo)自查，以更高標(biāo)準(zhǔn)的公司治理推動(dòng)上市公司質(zhì)量提升。

　　加大小農(nóng)戶家庭保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度

　　小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)形態(tài)。“大多數(shù)小農(nóng)戶享受到的金融服務(wù)，尤其是保險(xiǎn)服務(wù)并不充分，從而限制其進(jìn)一步發(fā)展。”王冬勝認(rèn)為，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是加強(qiáng)對(duì)小農(nóng)戶家庭應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的保護(hù)刻不容緩。

　　王冬勝建議，首先，加大對(duì)小農(nóng)戶家庭的保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度，增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其次，創(chuàng)新保險(xiǎn)險(xiǎn)種，滿足多元保險(xiǎn)需求。再次，鼓勵(lì)政策性保險(xiǎn)及商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出更加適合小農(nóng)戶家庭多元需求的專項(xiàng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。最后，提升保險(xiǎn)專業(yè)服務(wù)，最大限度保障小農(nóng)戶家庭利益。

　　“由于農(nóng)戶家庭保險(xiǎn)等尚屬于新事物，需要地方政府組織多種形式的宣傳，建立激勵(lì)機(jī)制，推廣試點(diǎn)成效，鼓勵(lì)小農(nóng)戶家庭主動(dòng)投保。”王冬勝說(shuō)。