全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅：建議出臺系列政策推動中小銀行高質(zhì)量發(fā)展

　　中證網(wǎng)訊（記者 王方圓）全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅在接受中國證券報記者采訪時表示，建議出臺對中小銀行的系列支持政策，打通“堵點”，幫助中小銀行紓困解難，消化存量包袱。引導中小銀行將主要精力用在支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上，在改革發(fā)展中化解各類風險。 

　　具體來看，建議支持中小銀行多元化補充資本。一是通過增資擴股、申請地方政府專項債、資產(chǎn)支持計劃等方式，幫助地方中小銀行提升企業(yè)信譽，優(yōu)化各項監(jiān)管指標，有效增加負債來源和降低負債成本，切實提升銀行資本實力和風險抵御能力。二是加大對中小銀行的政策優(yōu)惠力度。通過落實中小銀行稅收優(yōu)惠政策、給予財政性專項資金支持、調(diào)降再擔保費率等方式，切實降低中小銀行的經(jīng)營成本，增強其高質(zhì)量發(fā)展能力。三是引入保險和擔保等商業(yè)化風險分擔機構進行風險分擔，降低銀行面臨的信用風險，減少銀行的風險資本耗用，再通過政府補貼降低實體經(jīng)濟面臨的額外費用。

　　他還建議，加大對逃廢金融債務行為的打擊力度。一是建立及完善逃廢債務同業(yè)聯(lián)合制裁制度、失信違約懲戒機制，對惡意逃廢金融債務“黑名單”中的企業(yè)采取不開戶、不授信等聯(lián)合制裁措施。二是強化企業(yè)誠信建設，進一步建立健全企業(yè)財務信息以及行政查處、司法審判等涉法涉訴信息共享機制，利用征信系統(tǒng)對逃廢金融債務企業(yè)實施懲戒。三是各級地方政府支持銀行積極運用經(jīng)偵手段打擊逃廢債行為。

　　“建議為中小銀行實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支持�！秉S毅還建議，出臺相關政策，鼓勵中小銀行開展多元化經(jīng)營，進一步拓展業(yè)務范圍，以此不斷優(yōu)化業(yè)務結(jié)構，分散經(jīng)營風險，提高盈利水平。此外，針對性開放各類業(yè)務準入資格，例如，理財子公司設立、衍生品資格等。針對不同類別金融機構的實際情況制定差異化的監(jiān)管政策和準入條件，包括對中小銀行在監(jiān)管評級、制度執(zhí)行標準、過渡期、容忍度等方面放寬要求，給予中小銀行適度寬松的監(jiān)管環(huán)境。