全國(guó)人大代表、中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立：探路金融支持住房租賃新模式 助推房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

全國(guó)人大代表 田國(guó)立

　　“目前住房租賃基金作用初步顯現(xiàn)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與，將持續(xù)發(fā)力探索金融助力房地產(chǎn)市場(chǎng)新業(yè)態(tài)、新模式�！比珖�(guó)人大代表、中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示。

　　多年來(lái)，建設(shè)銀行始終緊跟國(guó)家住房制度改革步伐，在住房金融領(lǐng)域不斷先行探索。近年來(lái)，該行堅(jiān)持“房住不炒”定位，自2017年將“住房租賃”確定為全行戰(zhàn)略，大力發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)從“要買房，到建行”到“要租房，到建行”的服務(wù)品牌轉(zhuǎn)變，同時(shí)多措并舉保障房企合理融資，積極支持剛性和改善性住房需求，持續(xù)發(fā)力更好服務(wù)新時(shí)代住房改革，助推房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　住房租賃基金——建行探路房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展新模式

　　在國(guó)家各相關(guān)部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持下，建信住房租賃基金于2022年10月19日注冊(cè)成立，募集規(guī)模為300億元人民幣。

　　“黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)銀行試點(diǎn)設(shè)立住房租賃基金，既是對(duì)建行住房租賃戰(zhàn)略實(shí)施成效的肯定，也對(duì)建行專業(yè)能力提出更高要求�！碧飮�(guó)立說(shuō)。

　　截至2023年3月10日，建信住房租賃基金已簽約項(xiàng)目13個(gè)，總資產(chǎn)規(guī)模為42.34億元，向市場(chǎng)提供長(zhǎng)租公寓約7600套，項(xiàng)目涉及六家開發(fā)商，分別位于北京、上海、成都、杭州、武漢等地。其中，已交割項(xiàng)目12個(gè)，基金實(shí)現(xiàn)出資37.85億元。

　　隨著業(yè)務(wù)持續(xù)推進(jìn)，基金發(fā)揮的作用和成效已初步顯現(xiàn)。田國(guó)立說(shuō)：“基金收購(gòu)了房企多年來(lái)累積的存量資產(chǎn)，將其改造為租賃住房，為市場(chǎng)增加了長(zhǎng)租房源供給，同時(shí)助力房企資產(chǎn)變現(xiàn)，緩解流動(dòng)性壓力。”

　　同時(shí)，建信住房租賃基金充分發(fā)揮金融資源撬動(dòng)整合作用，通過(guò)設(shè)立子基金，引導(dǎo)帶動(dòng)各方社會(huì)資金共同參與存量資產(chǎn)盤活，擴(kuò)大住房租賃市場(chǎng)投資規(guī)模。

　　此外，田國(guó)立表示：“為促進(jìn)住房租賃投資業(yè)務(wù)高效開展，建信住房租賃基金以市場(chǎng)化實(shí)踐推動(dòng)地方配套政策調(diào)整和優(yōu)化，打通政策‘最后一公里’的積極作用顯現(xiàn)�！�

　　從買到租——多措并舉培育住房新理念

　　在田國(guó)立看來(lái)，住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題。多年來(lái)，建設(shè)銀行始終緊跟國(guó)家住房制度改革步伐。

　　上世紀(jì)90年代，為適應(yīng)房改需求，建行率先推出個(gè)人住房按揭貸款，“要買房，到建行”從那時(shí)起就家喻戶曉。進(jìn)入新時(shí)代，建設(shè)銀行堅(jiān)決貫徹落實(shí)“房住不炒”“租購(gòu)并舉”的政策要求，于2017年將住房租賃確定為全行戰(zhàn)略，主動(dòng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極培育租賃市場(chǎng)。

　　中國(guó)證券報(bào)記者了解到，截至2023年1月，建行發(fā)放住房租賃貸款超2300億元；成立專業(yè)的住房服務(wù)子公司，開業(yè)運(yùn)營(yíng)200多個(gè)“CCB建融家園”長(zhǎng)租社區(qū)，管理房源超15萬(wàn)間；專注打造開放共享的住房租賃綜合服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)用戶達(dá)1.6萬(wàn)戶、個(gè)人用戶超4300萬(wàn)戶；公租房管理信息系統(tǒng)拓展至300多個(gè)城市。

　　近年來(lái)，“要租房，到建行”逐漸深入人心。探路住房租賃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為建行更好服務(wù)新時(shí)代住房改革奠定了基礎(chǔ)。田國(guó)立表示，在住房租賃基金建設(shè)方面，建行將聚焦以下三個(gè)著力點(diǎn)：

　　著力探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式。建設(shè)銀行將與地方政府合作設(shè)立配套子基金，解決住房租賃領(lǐng)域長(zhǎng)期資本投入不足、傳統(tǒng)債務(wù)工具覆蓋不夠等問(wèn)題，增加租賃住房供給，探索租購(gòu)并舉的新模式。

　　著力構(gòu)建住房金融服務(wù)新體系�！耙源舜位�金試點(diǎn)為契機(jī)，推動(dòng)形成集股權(quán)投資、信貸支持、租賃運(yùn)營(yíng)、REITs上市為一體的全方位住房金融服務(wù)體系，為建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度提供有力的金融支持。”田國(guó)立說(shuō)。

　　著力引導(dǎo)居民住房消費(fèi)新理念。田國(guó)立表示，建信住房租賃基金將通過(guò)多種方式，讓城市建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者及新市民等找到溫暖的家，推動(dòng)居民住房消費(fèi)理念從“為我所有”向“為我所居”轉(zhuǎn)變。

　　培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)需多方發(fā)力

　　“當(dāng)前，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)正處于快速發(fā)展的新起點(diǎn)，住房租賃項(xiàng)目投資也面臨著諸多難點(diǎn)和挑戰(zhàn)�！碧飮�(guó)立指出。

　　田國(guó)立建議，明確允許基金作為原始權(quán)益人具備直接發(fā)行REITs的主體資格，進(jìn)一步完善住房租賃資產(chǎn)退出渠道。

　　優(yōu)化住房租賃貸款條件，對(duì)于“商改租”“工改租”“集租地”等特殊類型住房租賃資產(chǎn)，應(yīng)優(yōu)化住房租賃貸款審批條件，比照住宅類資產(chǎn)貸款比例進(jìn)行資金支持。

　　此外，稅收方面，田國(guó)立建議，比照國(guó)家級(jí)大基金、金融資產(chǎn)管理公司等政策，在資產(chǎn)重組（資產(chǎn)剝離）、投資所得、租賃經(jīng)營(yíng)等方面實(shí)施稅費(fèi)減免。對(duì)于向企業(yè)出租并最終用于員工居住的項(xiàng)目，可適用直接向個(gè)人出租的房產(chǎn)稅、增值稅優(yōu)惠政策。