財(cái)政部:增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控效能 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽劍環(huán))財(cái)政部網(wǎng)站3月20日發(fā)布的《2022年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》顯示,2023年,財(cái)政部將扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控效能,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供有力支持。
一是完善稅費(fèi)支持政策,著力紓解企業(yè)困難。綜合考慮財(cái)政承受能力和助企紓困需要,在落實(shí)好前期出臺(tái)政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善減稅降費(fèi)措施,增強(qiáng)精準(zhǔn)性針對性,突出對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及特困行業(yè)的支持,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升創(chuàng)新能力,為企業(yè)增活力、添動(dòng)力。
二是加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,保持必要支出強(qiáng)度。統(tǒng)籌宏觀調(diào)控需要和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),加大財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,優(yōu)化組合財(cái)政赤字、專項(xiàng)債、貼息等工具,集中財(cái)力辦大事,在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大投資,為落實(shí)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供財(cái)力保障。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署,更直接更有效地發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,并加強(qiáng)與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì)政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。
三是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷提高支出效率。堅(jiān)持有保有壓,黨政機(jī)關(guān)過緊日子,從嚴(yán)控制一般性支出,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,努力降低行政運(yùn)行成本。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,積極支持科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理,促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范高效使用。更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)與撬動(dòng)作用,有效帶動(dòng)擴(kuò)大全社會(huì)投資和促進(jìn)消費(fèi)。
四是均衡區(qū)域間財(cái)力水平,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付,向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革,健全縣級財(cái)力長效保障機(jī)制,確保基層“三!辈怀鰡栴}。推進(jìn)基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完善地區(qū)間支出成本差異體系,促進(jìn)轉(zhuǎn)移支付資金分配與公共服務(wù)成本相銜接,增強(qiáng)資金分配科學(xué)性合理性。
五是深化財(cái)稅體制改革,提升財(cái)政管理現(xiàn)代化水平。健全現(xiàn)代預(yù)算制度,加強(qiáng)預(yù)算績效管理,推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全面應(yīng)用,加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警。深化財(cái)政體制改革,進(jìn)一步理順省以下政府間財(cái)政關(guān)系,建立健全權(quán)責(zé)配置更為合理、收入劃分更加規(guī)范、財(cái)力分布相對均衡、基層保障更加有力的省以下財(cái)政體制。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系,健全定期評估和退出機(jī)制。完善稅收制度。強(qiáng)化國有資產(chǎn)和資本管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作,全面提升財(cái)政管理現(xiàn)代化水平。
六是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持依法行政依法理財(cái),硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格財(cái)政收支規(guī)范管理,健全監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。遏制地方政府隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥化解存量,堅(jiān)決制止違法違規(guī)舉債行為,加強(qiáng)對融資平臺(tái)公司的綜合治理,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。